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律师事务所稳定方略 [复制链接]

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孙文俊 江苏致邦律师事务所
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  有稳定,才有发展;有稳定发展的律师事务所,才有不断进步的律师行业;有强大的律师事务所,才有强大的律师事业。律师行业与其他行业一样,如果没有行业内各主体的稳定、发展和强大,很难设想这个行业的稳定、发展和强大。因此,有必要从行业运行主体——律师事务所稳定的角度,思考整个行业发展的问题。

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  一、律师事务所“不稳定”的现状和危害【价格评估论坛】(sf#r:C2J0Wg)Fc"}{.F
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  律师事务所的不稳定,既是我国律师行业发展不成熟的表现,也是制约我国律师事业进一步发展的重要因素。

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  不稳定会极大地浪费资源。律师事务所往往陷入一种尴尬的不断重复建设的境地:刚刚下力气引进了一批人才,规模开始壮大,成熟的业务骨干却离职另觅出路;刚刚下功夫加强管理,规则开始完善,主要的合伙人却带头违反;刚刚迈出专业化的步伐,业务量大的律师却质疑分配不公;刚刚下本钱拓展市场,转所的律师却把客户带走了。事务所就这样不断地重复投入、重复建设。X m+w:^.P j$@
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  不稳定会严重妨碍进步。律师事务所的进步主要应体现在三个方面:一是实力增强。即队伍壮大、业绩攀升、竞争力提高;二是形象改善。即行业美誉度、客户信任度和社会知名度增加;三是影响扩大。即在行业内的示范效应、行业外的促进效应显现。实现这些进步无一不需要依靠一个稳定、持续发展的平台,因为平台不稳定就难以吸引人才、开发产品、占领市场;平台不稳定就难以在行业、市场乃至社会树立形象、提升地位;平台不稳定,就意味着内部不团结、机制不科学、发展无后劲。

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  不稳定严重消耗律师行业本来就不甚强大的力量。虽然自律师制度恢复重建以来,我国律师行业取得了长足的进步,但与同期恢复的其他行业相比,无论其发展速度和发展程度都明显落后,各地的一些律师事务所总是陷入设立、发展、再设立、再发展的怪圈中。行业骨干大都无奈地在这种境遇中减退了热情,丧失了信心,甚至放弃了追求。
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  二、律师事务所“不稳定”的根源


  业界常常把律师事务所不稳定归咎于内部管理,甚至归责于事务所主任个人。其实,一个主体的稳定,是由这个主体赖以生存、发展的诸多因素决定的。只有这些因素有序组合、相对均衡、相互促进,其依赖的主体才能健康、稳定。因此,探究律师事务所不稳定的根源,至少应关注以下三个方面:
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  (一)律师个人的心态
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  在利益分配上,急功近利。很多律师不能正确处理眼前利益和长远利益的关系,过分强调眼前利益最大化。其后果是事务所无公共积累,律师彼此间无连接点;事务所无共同投入,律师彼此间无公共利益点;事务所无公共核算,律师彼此间无分配平衡点。 q'd/N1e6O-Vys
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  在权利行使上,缺少集中。很多律师曲解“民主”,在权利行使上,或淡忘义务,或不愿授权与分权;或一味强调多数决,甚至一票否决。其后果是事务所难以形成科学的管理架构,难以推行真正有效的管理,难以做出及时果断的决策。
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  在业务发展上,单打独斗。很多律师仍视个人为市场竞争的主体,崇尚个人奋斗、自我发展。自己研究业务、自己拓展业务、自己操作业务、自己管理业务,甘做多面手、万金油。其后果是事务所形不成合作机制、组不成专业团队、建不成整体平台。'Ez)iZ*fo v3Xc Q6V


  在对待所务上,不愿付出。很多律师缺少平台建设意识,甚至有的律师把事务所当成“摇钱树”、“洗钱机”。只想从所里获取,不想为所里投入;只愿做评论家,不愿做建设者;只是批评,没有建议;只顾个人,不顾集体。其后果是,事务所内部涣散,管理缺位,做事推诿。

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  在具体问题上,缺少妥协。很多律师对待事务所发展的诸多方面只有坚持,没有妥协;只看问题,不看进步;其后果是事务所整体发展举步维艰,积极做事者热情退减,抱怨、唱衰、折腾之风渐起。

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  在事业发展上,没有目标。很多律师不能把自己的职业当做一份事业去做,而仅仅将其当成谋生手段、致富途径。缺乏远大理想和长远目标,忽略行业责任、社会责任和政治责任,甚至看不到自身进步与平台建设的关联度,不考虑自身的未来保障和归宿。其后果是目光短视,追求单一,心态消极,对待事务所的建设发展,事不关己,高高挂起。
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  (二)律师事务所的形态ca6.8.dns222.net6fT^9{3A!?
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  律师事务所是什么?事务所应当是律师执业的平台、理想的寄托、最终的归宿。但现阶段很多事务所仍只是个体户的联合、“两票”交换的场所(支票换发票、大票换小票)、个人奋斗的起点。内部多主体、外部非整体,定位不明,谋划不深,境界不高。如此状态,何谈稳定?
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  律师事务所有什么?事务所应当有科学合理的制度、团结合作的队伍、不断积累的资源、积极向上的文化。但现阶段很多事务所制度缺失且执行不力、队伍松散且不善合作、资源私有且时常浪费,文化滞后且忽视培育。如此状态,没有真正属于事务所的财富,何谈稳定?

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  律师事务所靠什么?事务所应当靠律师彼此间合意形成的先进理念、不断探索形成的科学机制以及共同调整树立的远大理想。但现阶段的事务所往往靠领头人一定阶段的人格魅力、靠创始人初期的个人感情、靠成熟律师暂时的利益牺牲。如此状态,既无精神凝聚,也无机制造血、更无事业追求,何谈稳定?7Y9X|Z'f
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  事务所管什么?事务所应当管理好人力资源,激发律师的创造力;应当管理好业务资源,提高市场的竞争力;应当管理好行政资源,增强内部的保障力。但现阶段的事务所在业务上只管出庭证、管不住收费、管不住质量;在人事上只管执业证,管不住流动、管不住风险;在财务上只管费用支出,管不了投入、管不了积累。如此状态,何谈稳定?【价格评估论坛】6`F&y
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  事务所做什么?事务所应该做平台、做经营、做品牌。但现阶段的大多数事务所营销个人自己搞、业务个人自己做、责任个人自己负、收入个人自己拿、压力个人自己担、保险个人自己缴。整体无投入、整体无拓展、整体无资源,整体与个体的依赖关系颠倒。如此状态,何谈稳定?%~N af;j.O1Uk4x
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  (三)律师行业的状态


  法律服务市场不够成熟。虽然我国政治、经济、文化的大发展,带动了法律服务市场的大繁荣,但市场资源的分配、利用、再生还没有遵循行业本身内在的规律,而是在权力、利益及其他潜规则的作用下不规则、不透明、不公平地运行。无论诉讼业务还是非诉讼业务的承接、办理、收费,律师个人主导的空间和效率在现实状态下都远大于律师事务所。于是,个人单打独斗长期存在,事务所整体发展如坐云端,难以立足。所以,律师事务所人才频繁流动,乃至分立、解散,其中原因固然很多,但深层次的根源还在于不健康、不成熟的法律服务市场。
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  主管部门管理不够到位。律师事务所全面脱钩改制和律师行业实行“两结合”管理体制后,作为行业主管部门的司法行政机关对律师和律师事务所的管理职能发生了重大变化,放宽了律师的执业自由、给予了律师事务所尽量大的自主权。尽管陆续出台了不少律师事务所的管理规范和律师的执业规则,但对行业整体发展谋划不深、规划不够、计划不周。尤其是,未能争取、协调、推出律师事务所做大、做好、做强的财政扶持、税收优惠、执业保障、进步通道等政策;没有就律师事务所稳定发展、基础管理的内在共性需求,制定诸如管理架构、服务团队、整体运营、财务积累、人员流动等必要的强制性规范;没有出台有效的措施引导、支持、帮助规模所、品牌所、专业所的发展。司法行政机关的管理大多只停留在发证、年检、奖惩上。【价格评估论坛】hX*gToMV
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  行业组织作用发挥不够充分。律师协会作为行业自律组织,肩负着引领行业发展的重要使命。但其作用往往仅停留在业务培训、文件传达、日常管理上,没有系统性研究本地律师行业发展的阶段性特征、阶段性问题、阶段性趋势,没有针对性研究本地律师频繁流动、律师事务所平台不稳、律师行业无序调整等突出性问题,没有预见性研究促进律师事务所持续发展的诸如决策、分配、营销等关键性问题。因此,行业组织自身作用发挥不充分,也是律师事务所不稳定的重要根源。#gw+e        YG5r/B

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  三、实现律师事务所稳定的方略c8jM,N$[

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  (一)引导律师对行业发展规律再认识
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  律师收入中的“28现象”、律师事务所发展中的个人主义以及法律服务市场竞争中的阶段性问题,容易使得律师对行业发展规律和趋势产生误读、误判。实现律师事务所的稳定,应从不断引导律师正确认识行业发展规律开始。【价格评估论坛】.yO X&|T

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  1、律师事务所应是法律服务市场竞争的主体。《律师法》规定,律师执业要以事务所的名义。法律服务中的权利、义务和责任均首先要由事务所享有和承担。个人本位只是行业发展特定阶段的执业扭曲。随着法律服务市场的成熟,特别是民营企业的大量增加,法律服务需求的理性化和法律服务消费水平的提高,社会公众对法律服务的选择,将逐渐从重视个人感情转向重视专业水平,从对名律师的选择转向对品牌所的选择。近几年,法律服务中招、投标的应用,已印证了这一规律。~
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  2、长远利益、整体利益、综合利益应是律师的真正追求。律师事务所松散状态下的律师,通常追求的是眼前利益、个人利益、经济利益最大化,满足的是律师个人最低层面的需求。律师职业的知识性、社会性、政治性要求律师在处理利益问题上要有高层次的目标和长远的规划,妥善处理眼前与长远、个人与整体、经济与综合的关系,在积极参与事务所良性发展中实现个人的真正追求。【价格评估论坛】,h/u'NW%pOtn

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  3、社会法律服务需求应是律师业发展的驱动力。当前,社会服务需求正在发生深刻的变化:需求对象日趋广泛,需求范围日趋扩大,需求内容日趋新颖,需求层次日趋提高。与此相适应,律师事务所必将走规模化、专业化、品牌化、规范化、团队化的道路,法律服务业必将向业务研发专业化、业务标准统一化、业务模式团队化、业务操作流程化方向发展。这无疑将对传统的法律服务方式提出挑战,个人单打独斗或律师间松散联合,已无法满足这一要求。律师只有顺应社会需求的变化,审时度势,顺应大势,积极建设、充分利用事务所平台,才能在实现自身发展的同时,推动整个行业发展。-]*`/\8F`)l@
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  (二)推动律师事务所变革ca6.8.dns222.netz(ht`3u6v1H
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  实现律师事务所的稳定,应重点从律师事务所自身入手,找准问题、正确定位、推动变革、实现突破。


  1、个人为主体向事务所为主体转变。个人为主体及其演化的事务所多主体,是事务所不稳定的内部根源。推动个人为主体向事务所为主体转变,就是要确立以事务所为竞争主体的市场定位、确立以事务所为单一主体的管理定位、确立以事务所为有机主体的体制定位。把事务所打造成律师间有机联系、规范有序、良性发展的有核心竞争力的市场主体,把事务所打造成一个开发、制造、销售优质法律服务产品的工厂,把事务所打造成个人实现根本利益、体现自身价值、成就人生理想的坚实平台。【价格评估论坛】{LUeU


  2、合伙制向公司制转变。律师事务所的管理机制完全可以借鉴公司制的合理成分,把事务所变成一个有机整体,改变体制上的各自为政、松散联合,管理上的就事论事、简单无序,分配上的单一提成、分光用光。当前推动事务所由合伙制向公司制转变,应重点关注四个问题:一是合伙人“股份”的构成和测算,可综合合伙人对事务所的贡献,折算每个人的“股份”,并设计每个人动态“股份”的计算公式;二是治理结构的设计,可以效率优先为原则,理顺合伙人会议(股东会)、管理合伙人会议(董事会)和经营管理层之间的关系;三是整合业务资源,可逐步淡化业务来源的个人色彩,实行业务资源按专业统一分配、统一管理;四是调整分配模式,可以根据律师的不同类别,改革分配办法,逐步摒弃提成制,促进分配模式向薪水制、分红制、积累制过渡。R*m`"\9X_

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  3、简单管理型向经营管理型转变。事务所要以经营为本抓管理,经营与管理同举并重。通过加强业务、人事、行政、财务管理,提高服务品质,规范服务行为,铸造服务品牌;通过科学营销,建立营销团队,开发专业产品,拓展共有业务,增加律师个人对事务所整体资源的依赖性。实现这一转变,事务所需改变过去的财务模式,增加发展投入;要重组过去的管理团队,引进职业经理人;要摒弃过去的执业习惯,实行业务拓展与操作的必要分离。
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  (三)发挥主管部门和行业组织的引领作用【价格评估论坛】1U5Z0kZ2r
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  《律师法》第4条规定:“司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。”据此,虽然司法行政机关对律师业只是宏观上的指导与监督,不再享有直接管理权限,但仍然可以在律师事务所的基础管理和长远发展上积极作为。可以针对合伙所发展中的共性问题,制定有关事务所财务核算、利益分配、人员管理、管理架构的强制性规范,可以强化对市场环境的整治,为事务所整体发展创造良好的外部环境,可以向有关部门争取财政扶持、税收优惠、业务机会,帮助一部分事务所率先做大、做好、做强。X f}Y gfLvAEJ
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  律师协会在“两结合”管理体制下的作用越来越重要,不仅要在业务培训、业务拓展、律师维权、律师宣传、律师党建中扮演角色,还应在品牌事务所的打造上深入谋划、科学规划。律师协会应及时总结研究律师行业阶段性的问题和发展规律,通过会议传达、座谈交流,引导律师事务所不断改革、科学发展;律师协会还应加强对律师个人执业行为的引导、监督,教育律师积极参与事务所建设,服从事务所管理;律师协会也应与司法行政部门一道在行业发展政策的争取、事务所基础管理制度的制定,以及事务所发展的导向上发挥职能作用。
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中国股市真是个黑**吗

如果对过去25年来的行情走势做一个详细回顾的话,我们甚至可以说,中国股市从来就没有按照**的愿望运行过!

文/陈季冰(腾讯·大家专栏作者,曾主持《东方早报》财经与评论工作,现就职于《上海商报》)

中国股市是一个“政策市”,这似乎是多年来社会各界已经达成的一个牢固共识。我要开宗明义宣布,我自己也是这么看的。

随着近来股市行情惊心动魄的演绎,关于这个问题的讨论再度升温并成为焦灼话题。然而,这里所说的“政策市”究竟是什么意思?它有着什么样的“逻辑”?对于这些问题,不同人的理解却很不相同。至少,它们的答案并不像许多人以为的那样简单和清晰。

央行于6月27日罕见地宣布同时降息和降准,是整个周末的最大舆论热点。但令我感到奇怪的是,我在社交媒体上看到的大多数评论都是从拯救股市的角度去理解的。从我自己的视野来看,当下经济下行压力巨大,通货膨胀率又处于历史低位,因此放松货币是顺理成章且成本不高的政策选择。无论是李克强总理还是周小川行长,他们显然都不会在考量经济政策时将股市行情放在首要位置,况且央行本来就没有维护股价坚挺的使命。理论上,别说是央行,就连证监会都不应该有这样的职责。

这里顺便指出,在一般情况下,货币政策的确会强烈燕郊辅导班 燕郊作业辅导 燕郊课外辅导影响股市(还有汇市),但这并不意味着货币政策是为股市(和汇市)服务的。因此,那些认为降准降息是**出手“救市”的分析人士,不是想借此忽悠市场交易者,就是大大高估了股票市场对**经济政策而言的重要性。

这就是一种典型的“政策市”思维。

相当多的人认为,所谓“政策市”,就是说这个市场是被**一手操控的。换言之,指数应该涨还是应该跌、应该在什么时候涨(或跌)到什么位置……等等,都是**早就规划好了的。基于这种认识,他们在进行投资决策时将大部分精力都投入到揣摩和探听所谓的“政策意图”上。

遗憾的是,这显然不符合我们观察到的实际情况。中国**多年来不停地向市场喊话,一再呼吁“慢牛长阳”的理想走势。可以想见,没有www.100jiaoyu.net www.jofoung.com jofoung.taobao.com www.sshscom.net www.8ke.org www.yiqixing.com www.lanbt.com www.c-400.com www.c-400.cn www.c-400.net www.offsup.net一个**会希望股市出现刚刚过去的“6·26”那样的暴跌,更没有一个**会希望股市出现从6000点到2000点的暴跌,但它们都确实发生了。不仅如此,如果对过去25年来的行情走势做一个详细回顾的话,我们甚至还可以说,中国股市从来就没有按照**的愿望运行过!

事实上,只要有真实的市场交易存在,就没有一个主体——包括**——能够完全控制它的走势。这是因为,没有人有可能对市场里无数参与者的分散信息做到全知全能,哪怕这个市场的规则是多么的不合理和扭曲。退一万步说,即使是在计划经济年代,**都不能决定一种商品的价格趋势。你不要误以为商店里那些白纸黑字的醒目标价就是商品的“价格”,它们只是虚假的价格,因为在这个“价格”上你根本买不到任何商品。真实的价格存在于黑市,而那些凭票供应的票证本身往往也会成为可以买卖的商品……这些都大大超出了**制定政策时的期望。

因此,上述这类“政策市”论者严重高估了**在市场中的能力。这又加重了**背负的包袱,反过来说必然赋予其更大的权力。而它将进一步强化已经存在的“政策市”路径依赖,对资本市场的改革形成更大的阻力。所以,要改变这一不合理的“政策市”,首先就要对中国股市的“政策市”作出正确分析。

自从令人尊敬的经济学家吴敬琏先生在10多年前愤怒地将中国股市指斥为“**”以后,关于股市的“**论”也迅速成为主张市场规范的人士的强烈共识。吴敬琏当时还加了一句,大意是:如果说**的规则还是公平的话,中国股市就是一个对手能够将你手里的牌一览无余的黑**!

但这话究竟如何理解呢?我认为,我们应当将关于中国股市的“**论”与“政策市”结合起来看,因为这两个标签是密不可分地交织在一起的。

中国股市从创立之初起就不是一个正常的“市场”——即让金融资源得到合理配置的开放平台。相反,这是一个有意识对资源配置进行扭曲,以实现让无效率和低效率的国有企业能够以低成本或无成本源源不断攫取社会资金的目的。为此,中国股市创建之初便作出了一系列有别于国际通行的一般市场规则的特殊制度设计,其核心包括两个内容:第一,新股上市(IPO)**审批制度;第二,股权分置制度。前者是为了确保唯有**认可的国有企业——而不是优质企业——才有资格上市融资,后者是为了确保即便国有股份所占的比例目录提交企业建站 烂笔头记帐 400电话办理 网站目录大全 密集柜 企业黄页 分类目录大全 8ke同城 家居中国网 网站目录提交 企业建站 北京企业建站 吸尘器信息网 网络记帐 虎牌保险柜再小也依然能够保持对企业的绝对控制,从而使之能够无节制地圈钱而又不担心失去对企业的控制地位。

也就是说,中国股市是为国有企业输送低成本社会资本的工具或通道,我认为这就是所谓“政策市”和“**”的制度源头。从这个意义上说,中国股市在娘胎里就带着强烈的“原罪”。

然而,正如我前面已经说到的,只要存在市场博弈,它就会按照自己的逻辑、而不是按照制度设计者的期望展开。我们已经看到,上述所有制度设计几乎都没有实现制度设计者们的初衷——为国有企业解困服务。这是因为,企业的竞争力和成败归根结底取决于合理的产权制度、市场制度以及所谓“企业家精神”,而非资本的堆砌。以前有这么一句话来形容国有企业:“吃光了财政吃银行,吃光了银行吃股市……”最终,它们中的绝大部分也没有如资本市场制度设计者想像的那样通过输血而起死回生。

但这种制度设计却对中国股市本身的博弈行为产生了根深蒂固的扭曲,这体现在诸多方面,其中包括:企业不关心业绩、甚至不关心股价,只知制造概念圈钱;投资者行为短期化和投机化,鲜有长期价值投资者。反应在市场上,业绩造假、暗箱操作充斥,股票不能退市,价格暴涨暴跌,**眼里的所谓大盘蓝筹乏人问津……

应当说,这些既不是一个正常的市场的正常特征,也不是**希望看到的。但遗憾的是,这就是博弈的逻辑。中国股民并不是傻瓜,他们也看得出来中国股市的本质,但天下熙熙,天下攘攘,凡有利益存在的地方,就会有人前赴后继,甚至不惜承受与收益极度不对称的高风险。

现在,我可以比较清晰地总结一下中国股市“政策市”和“**论”的本质。

在正常的市场里,市场参与主体的博弈对象是其他市场主体以及市场中无时无刻不存在的不确定性。**作为规则守护者(或曰“守夜人”),其行为是稳定、可预期的,起到的是降低这种不确定风险的作用。但在中国股市,股民的博弈对象除了其他投资者和市场不确定性之外,还有**的政策本身。而且后者是更为根本的博弈对象,相对而言,前两者的重要性要低得多,因为造成市场波动的主要力量是**的政策,而不是其他市场参与主体(比如上市公司)的行为。

但我还是要强调一点,受利益驱使的股民们并不会心甘情愿地拿自己的血汗钱去配合**实现其政策意图。在这样的“政策市”里,他们唯一想要达到的目的就是利用政策造成的市场波动来套取最大的个体利益。以本文开头提到的6月27日的央行“双降”为例,当那些看空市场的股民认定这是**的“救市”政策时,他们满脑子想的是如何利用**释放的这个“利好”出逃,这造成了周一一见反弹就争先恐后的抛售和收盘的大跌。

但不管怎么说,20多年来,有许多人的确凭着自己的勇气、智慧和运气在这样火中取栗的过程中一夜暴富,但更多的投资者收获的是惨痛的失败。我以为,这也就是吴敬琏先生所说的中国股市是一个不公正的“**”的本意。

从很大程度上说,中国股市就是中国特色的市场经济的一个缩影。由于**本身怀有巨大的利益,而不是一个中立的监管者,它经常直接介入到微观市场领域的博弈中。加之中国缺乏良好的法治环境,**的这种参与总是充满长官意志和随意性。所以有人说,在中国,要成为一个好的企业家,首先要成为一个好的政治家。对中国企业家来说,对企业的外部市场和内部管理的关注倒是第二位的,这不正是“政策市”的放大吗?

但在另一方面,我们也应该认识到,这是所有转型经济体都必定会经历的痛苦过程,中国的市场经济本来就不是在一张白纸上规划出来的。就拿股市来说,过去10多年来的体制改革和制度建设已经取得了许多令人欣慰的成效。至少放在今天,上世纪90年代那种明目张胆的业绩造假和老鼠仓行为已经大大减少,越来越多民营企业也获得了在股市融资的机会。我个人还坚定地认为,10年前的那一轮沪指直冲6000点的行情,其本身的最大驱动力便是股权分置改革。而启动本轮行情的根本动力,则来自市场对IPO注册制改革的憧憬。不然的话,我们便很难回答这样一个老生常谈的质疑:为什么在全球经济复苏乏力、国内宏观经济显著下行的大背景和上市公司业绩并无明显提升的市场环境下,会突然爆发一轮/大牛市?

可以这么说,一旦撤除了股权分置和IPO审批制两大制度性障碍,以中国经济所具有的庞大体量和快速增长势头,中国股市的前景将是不可限量的。假以时日,股市作为国民经济的“晴雨表”的功能就会日渐凸显。而本轮牛市行情则是对这一美好预期的提前消化,行情的未来命运则取决于IPO注册制改革的进展,这与中国经济的未来与体制改革的关系如出一辙。
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