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山东省价格争议调解处理经验交流专栏(一) [复制链接]

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    践行群众路线  全力为民解忧

        ——安丘市价格认证中心开展价格纠纷调处工作纪实

    

    安丘市价格认证中心认真贯彻落实十八届三中全会精神,在省、潍坊市价格认证中心的指导和帮助下,在市委、市**的正确领导下,认真践行党的群众路线,不断解放思想,创新工作思路,转变服务方式,以基层群众生产生活中产生的价格矛盾纠纷为着力点,积极开展价格纠纷调处工作,全力为群众排忧解难。截至目前,已成功调解价格纠纷44起,涉及标的物金额2800多万元。通过价格纠纷调处工作,有力地维护了群众的合法价格权益,促进了和谐安丘建设。

    一、坚持服务大局,创新工作思路,创造性地开展价格纠纷调处工作。近年来,随着社会经济的不断发展,各种价格矛盾纠纷日益突出,由此引发的各类上访及民事、刑事案件也不断增多。借开展党的群众路线教育实践活动的有利时机,市价格认证中心组织人员多次深入村、社区走访座谈,在充分调查论证的基础上,该中心决定以帮助群众解决日常生产生活中的价格矛盾纠纷为重点,开展价格纠纷调处工作,并成立了价格调解中心,试开展价格纠纷调处工作。经与**、司法、信访等部门及乡镇党委**座谈沟通,他们均认为这是一条化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的有效途径,纷纷表示予以全力支持和配合。市司法局还指派一名副局长专门负责配合这项工作。市价格认证中心在先期试点的基础上在全市各镇、街办的司法所设立了价格调解室,确定一名司法干部兼任价格调解信息联络员,负责与中心联络及配合现场勘纠纷调处。同时印发宣传材料6000多份,重点宣传涉及价格方面的法律法规以及价格纠纷调解业务,使基层干部群众深入了解价格纠纷调解相关知识,推动这项工作在市顺利开展

    
二、坚持服务群众,拓展服务领域,及时为群众提供价格服务和价格援助。在农村、社区,土地、宅基地及其他热点方面的价格矛盾纠纷十分突出,通过法律途径解决起来费时费力费钱,处理不当,往往会引发群众上访,甚至形成民事、刑事案件。自开展价格纠纷调处工作以来,市价格认证中心始终坚持服务群众的理念,免费为群众提供价格服务和价格援助。推行价格、司法联动机制,与司法局联合出台了《关于建立司法、价格调解联动机制的实施意见》,价格调解信息联络员如遇群众有价格方面存在争议、纠纷,随时与中心联系,中心第一时间派工作人员赶赴现场,对争议标的物作出详细的现场勘,本着公平、公正的原则进行价格认定,为相关部门乡镇处理矛盾纠纷提供了科学合理的价格依据。同时配合相关部门和乡镇进行现场调解,力争把矛盾化解在基层。去年夏天,某村因自来水管道破裂,造成该村3户村民储存大姜的姜井水毁坏,姜井储存的大姜大多腐烂,由于当时正值大姜受外贸形势影响快速升值,当事各方因赔偿金额差距太大,迟迟达不成赔偿协议,拖了好长时间不能解决,最终当事各方协商申请物价部门进行价格鉴定接受委托后,中心工作人员冒着刺鼻的气味多次进入每个姜井进行实地勘验在进行大量市场调查的基础上出具了价格认定结论书,当事各方据此最终顺利达成了赔偿协议。

    具体工作中,中心秉承“一切为了群众、为了群众一切”的理念,创新工作方法,引入“柔性协调”理念,突出以“调”为主、以“数”为据以“和”为贵,取得了实实在在的效果。去年9月份,我市某乡镇村民赵某与个体老板李某因承包地内土地及新建房屋产生价格纠纷,期间当事双方及家人多次发生吵骂、打斗,双方都曾一度住院,当地派出所为此出警十多次,多次进行调解,但双方因对争议标的物价格分歧较大,一直调解未果。中心接受委托后,派人对现场进行了勘验、测量,在咨询相关专家和充分市场调查的基础上,出具了价格认定结论书,并与司法所、派出所人员一起,召集双方当事人,现场进行了调解。当事双方对中心出具的价格认定结论一致认可,没有提出任何异议,调解顺利完成,一件纠缠数月的价格纠纷案件三天之内就得到了圆满解决。

    三、加强人员培训,提高业务水平,夯实价格纠纷调处工作的基础。价格纠纷调处工作的重点在基层,面对的是广大的老百姓,为切实维护群众的价格权益,中心不断提高工作人员的政治思想素质和业务知识水平,先后举办培训班8期,培训人员220人次。为提高办案质量,中心还成立了鉴定专家库,从建筑、书画、司法、车辆等六个门类聘请了18个行业翘楚为首批鉴定专家,作为价格纠纷调处工作顾问,很大程度上提高了价格认定结论的科学性和公平、公正性。去年我市一个体企业租用某村原村委大院从事工艺品加工,因仓库年久失修发生倒塌,从而引发损失赔偿争议,因该案件涉及村集体、企业、村民多方利益,部分群众不满情绪不断增加,处置不当极易引发群体事件。而该案标的物包括旧有建筑和新建设施、多种工艺产品等,价格认定比较复杂。针对这一情况,中心迅速启动了专家鉴定程序,并专家鉴定程序及鉴定结果向利益相关各方反馈和解释,得到了他们的一致认可,并最终达成了协议,使纠纷得到妥善解决。

    在价格纠纷调处过程中,中心工作人员凭借公平、公正的办案原则,认真负责的工作态度,及时高效的工作效率,赢得了司法部门、基层乡镇、当事群众的一致好评。基层价格矛盾纠纷调处工作有效地将因价格争议出现的矛盾纠纷消除在萌芽状态,很大程度上避免了民事、刑事案件和信访案件的发生,有力的维护了社会和谐稳定。









来源:山东价格鉴证网

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