2008 年4 月22 日，刚果（金）**与由中国中铁、中国水电组成的中国企业集团，根据“项目换资源”模式联合签订一揽子合作协议，由中方企业负责融资，实施刚果（金）基础设施建设项目，共同成立华刚矿业公司开发矿山资源。
“项目换资源”模式能够充分发挥刚果（金）的资源优势，弥补其资金方面的不足，极大地改善其基础设施落后的现状，促进其国民经济发展。作为大股东，此计划的实施使中国中铁占有了丰富的高品质铜钴矿资源。转入华刚矿业公司的铜钴矿位于刚果（金）加丹加省科卢韦齐市，控制加推断级矿石量2.66 亿吨，铜金属量855 万吨，铜品位3.22%，钴金属量51 万吨，钴品位0.192%，铜储量超过我国目前铜保有储量的三分之一，是世界级大型铜钴矿山。加上此前中国中铁在非洲已获得的两个铜矿的储量，中国中铁所拥有的铜储量接近全国铜保有储量的一半，一举跻身国内铜储量拥有企业的前列。
华刚铜钴矿项目一期投产后，可年处理矿石量455 万吨，年产铜12.5 万吨。二期扩产后，最终将形成每年生产25 万吨金属铜、6000 吨氢氧化钴及20 万吨硫酸的综合冶炼生产能力。
华刚矿业公司成立以来，得到了中刚双方**与股东的高度重视和大力支持。刚果（金）现任总统约瑟夫·卡比拉·卡邦格对华刚项目给予了高度关注，多次亲自参加华刚基建项目开竣工典礼；刚果（金）总理奥古斯丁·玛塔塔·蓬约在金沙萨亲切接见华刚公司董事长易政青、执行董事孙瑞文，承诺对华刚的有关困难给予大力帮助。刚果（金）计划部部长、水利水电部部长、重建部部长、中刚协调办秘书长等刚方高层人士也多次会见华刚矿业公司负责人，并对公司的建设和发展给予有力支持；中国驻刚果（金）大使王英武、商务参赞周芒胜、政务参赞陈志宏以及中国中铁和中国水电的主要负责人也多次莅临华刚矿业公司调研指导。在中刚双方的共同努力和团结协作下，华刚矿业在各个方面均取得了显著成绩，积累了大量项目建设经验。
一、基建工程均衡推进
根据中刚《合作协议》及其补充协议，在华刚铜钴矿项目中，中方为刚果（金）进行基建投资。2011 年7 月18 日，中国国家发改委批准中刚一揽子合作项目时，对基础设施投资额进行了核准。截至2013 年，中方企业集团为刚果（金）投资建成了包括金沙萨卢当德里道路、金沙萨旅游大道、卢本巴希至卡苏莫努道路工程、凯旋大道、630 大道、RN4 尼亚尼亚至贝尼沥青路面、中心医院、人民宫广场等基础设施和市政工程。这些基础设施的建设建成，不仅推动了当地经济发展，改善了市政形象，而且促进了当地就业，提高了人民生活水平。
二、税收优惠得天独厚
2008 年“项目换资源”的合作条款确定了税收财政化这一投资偿还方式并促成税收优惠法案，但由于国际社会压力、刚果（金）国内政治环境等种种原因，该项立法工作进展缓慢。经过中方股东及华刚矿业公司等各方的不懈努力，2014年2 月4 日，华刚矿业公司项目税收法案经刚果（金）议会审议通过，完成了该法案的全部审议和表决程序，以国家法律形式正式认可了刚果（金）**对中刚一揽子合作项目所做出的税收优惠承诺。这使华刚项目的运作模式从根本上得到了法律保护，大大降低了中方股东在海外的投资风险，保障了中国企业集团的投资安全和预期收益，同时有效规避了在刚果（金）投资的政治风险，即使**更迭也不会影响项目发展的持续性和稳定性。
三、建设方案全面优化
为了快速推动矿建项目，华刚矿业公司在可研报告确定的总体框架下，将铜钴矿分两期建设，一期建成后年处理矿石量455 万吨，年产铜12.5 万吨，二期根据市场环境和外部供电情况适时展开。通过优化建设方案，解决了过去困扰华刚铜钴矿项目开发的投资大、基建量大和采坑排水难、采矿难等“两大两难”问题，有效缓解了项目初期资金需求压力和基本建设压力，缩短了建设周期和达产时间，降低了前期电力需求。同时开展一系列选冶试验研究，取得许多先进技术成果，确定最优选冶工艺方案。
四、融资问题基本解决
在华刚矿业公司主要负责人的努力下，2013 年7 月，华刚矿业公司与中国进出口银行在北京举行华刚铜钴矿项目融资协议签约仪式，标志着华刚铜钴矿项目融资取得实质性突破，为今后大规模建设提供了坚实的资金保障。此外，公司主动加强与商业银行沟通联系，从中国银行澳门分行取得了短期流动资金借款，及时支付矿权入门费。一举提振了股东各方对公司铜钴矿项目的信心，同时也解决了大型铜钴矿分步投产方案的启动资金，为项目顺利启动创造了条件。
五、电力瓶颈获得突破
电力问题一直是制约所有在刚矿业项目开发的“瓶颈”。2012 年12 月3 日，华刚矿业公司与刚果（金）国家电力公司签署供电框架协议，解决了建设期25兆瓦和项目一期投产100 兆瓦的电力问题，并对二期投产用电提出了解决方案。2013 年4 月6 日，矿区120 千伏供电线路T 接成功，与刚果（金）国家电力公司电网实现联网，为矿区大规模建设创造了基本条件。5 月30 日，公司一期供电工程120 千伏变电站成功受电，建设期电力瓶颈实现最终突破。以此为契机，华刚矿业公司超前谋划，与刚果（金）国家电力公司共同成立技术委员会，就科卢韦奇西部供电枢纽工程建设方案及供电方案等达成一致意见。
六、矿建工程加速推进
2012 年8 月，华刚矿业公司的新领导班子创新提出“有效投入、加快产出、分步实施、滚动发展”的总体思路，确立
“打造具有核心竞争力的国际化矿业公司”的发展目标和“主动出击，多管齐下，科学决策，全面提升”的经营理念，项目进入加速建设的崭新阶段。2013 年4 月，华刚矿业公司的矿建项目正式开工奠基，公司充分发挥市场经济优势，引进多家中国一流设计院所合作，目前开工项目已达30 多个，办公楼、宿舍楼等近6000 平方米配套建筑已封顶并通过验收；共计16 条近11 公里矿区道路顺利完工，为矿区大规模施工打下坚实基础。
来源：华刚矿业股份有限公司
