22日，国家发改委就宏观经济与政策等方面情况举行新闻发布会。发改委投资司副司长欧鸿表示，2013年投资对经济增长的贡献率达到了50.4%，比上一年提高3.3个百分点。
欧 鸿介绍，2013年在投资方面的运行主要是有几下几个特点：一是投资保持了平稳较快增长，投资对经济增长的拉动作用进一步加强。全年固定资产投资43.7 万亿元，这是不含农户投资的数，名义增长19.6%，增速比上年回落1.1个百分点，扣除价格因素实际增长19.2%，回落0.2个百分点。投资对经济增 长发挥了重要的拉动作用。2013年投资对经济增长的贡献率达到了50.4%，比上一年提高3.3个百分点。
      二是重点领域建设得到了加强。在推进重点民生工程和基础设施建设的同时，按照国务院的部署，去年进一步加强了棚户区改造、中西部铁路、城市基础设施、节能环保、信息消费、养老等领域的建设和发展。
     三 是民间投资发展势头良好。国家发改委请全国工商联对民间投资36条以及42项实施细则落实情况进行了第三方评估，还请相关部门进行了自评估。在此基础上进 一步细化、实化鼓励民间投资的政策措施，目的是为民间投资“松绑开路”。去年民间投资增长23.1%，占固定资产投资的比重达到63%，比上一年提高 1.8个百分点。
      四是进一步简政放权，大幅取消和下放投资项目审批权限。全年共取消、下放和转移49项企业投资项目核准事项。总体来看，此次取消 和下放的力度比较大。经测算，取消和下放后需报中央管理层面核准的项目数量将减少60%左右。通过改革进一步落实了企业投资自主权，有效激发了市场活力。
      他 指出，对于明年的投资政策取向主要有下面几点：一是发挥好投资对经济增长的关键作用，加快实施“十二五”规划确定的重点建设任务，抓好在建项目建设。积极 推进项目前期工作，充实重大项目储备，增强投资接续能力。加强重点领域建设，包括完善城市基础设施、推进新型城镇化发展，大力发展社会事业、着力保障和改 善民生，实施创新驱动战略、推动产业转型升级，强力推进节能减排、加快生态文明建设，加快培育新的经济支撑带、促进区域协调发展。
    二是调整优化中 央预算内投资结构，按照“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的要求，压缩用于一般竞争性企业项目的投资，将中央投资集中用于市场不能有 效发挥作用的重点领域和突出薄弱环节，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目。主要安排保障性安居工程，“三农”建设，重大基础设施，社会事业和社会 治理，支持边疆和少数民族地区发展，节能环保和生态建设，以及科技创新等。
    三是继续深化投资体制改革，切实落实企业和个人投资自主权，把取消和下放的企业投资项目核准事项落到实处，落实到位。推动出台政府投资条例，完善中央预算内投资管理制度，规范政府投资行为。
    四是有效释放民间投资潜力，抓好民间投资36条及42项实施细则的落实工作，抓紧清理和修订有关民间投资的法律规章，制定清晰透明、公平公正、操作性强的市场准入规则。尽快在金融、油气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，再推出一批示范带动项目。

来源：中国工程咨询协会