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财政部抓住机构改革契机 推动部门预算监管迈上新台阶
作者: 文章来源: 浏览次数:2369  时间:2019/12/24 14:30:00 

 

财政部重庆监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实刘昆部长在财政部各地监管局更名设立大会上的讲话精神,以机构改革为契机,牢牢把握“三定”职能内涵,积极落实职能转变新要求,做深做实部门预算监管工作,打造从预算编制审核、预算执行监控到决算审核的全链条闭环式管理,寓服务于管理,推动部门预算监管工作迈上新台阶。

  一、从严审核预算,提升审核工作质效

  开展对部门预算编制审核,是监管局全面履行中央财政监管职责的重要内容。为深入贯彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子”重要讲话精神,落实刘昆部长关于“各地监管局要充分发挥职能作用,提升财政资源配置效率和财政资金使用效益”具体要求,重庆监管局按照“规范统一、全面完整、及时有效、客观公正”原则,进一步提高站位、统筹安排、突出重点、细化要求,围绕《监管局开展属地中央预算单位预算编制审核操作指南(2020)》开展专题培训,全面加强部门预算编制审核的内控管理,规范工作流程,明确职责分工,强化岗位责任。实时更新工作台账,准确填写工作底稿,做到审核全程留痕。严把预算审核关,在基础信息审核中,严格按照政策规定,核实申报数据的真实性和准确性;在新增资产审核中,牢固树立过紧日子思想,充分考虑预算单位业务特点和存量资产情况,从单位履职需求和事业发展需要出发,从严控制,合理配备;在项目审核中,重点关注项目信息的完整性和经费需求的合理性,对申报的延续性项目,把该项目当年和上年预算执行情况纳入到项目审核的考虑因素中,对执行缓慢的项目提出合理化审核意见,真正把财政资金用在刀刃上。

  二、加强沟通学习,提高预算监管能力

  牢固树立依法行政理念,恪守职责边界,按照监管局职责细化规定,将属地部门预算监管职责集中在一个业务处室,统一政策把握、归口集中管理。为迅速提升业务能力,一方面,加强业务学习培训。认真梳理预算监管文件,系统学习规章制度和业务流程,结合往年工作经验,有针对性地进行专题业务培训,明确工作思路、方向和重点,有效提升业务本领。另一方面,加强沟通交流。对工作中遇到的各种问题,及时向财政部相关司局请示,确保各项工作按时保质完成。加强与预算单位的交流互动,解疑释惑,研究解决预算管理中遇到的问题和困难。

  三、增强服务意识,做好预算执行监管

  充分发挥监管局贴近地方、熟悉情况的优势,增强服务意识,主动开展服务,帮助中央在渝预算单位提升部门预算管理水平。积极“请进来”,举办中央驻渝单位部门预算监管工作培训会,邀请财政部国库司、会计司、办公厅相关专家来渝授课,就政府会计准则制度、政府部门财务报告编制、预算单位财务管理等内容开展专题培训,得到预算单位的好评和肯定。主动“走出去”,深入重庆市税务局、重庆海关等20余家中央驻渝预算单位走访调研,了解预算管理基本情况、预算执行进度以及资产账户等管理情况,认真听取有关意见建议。建立人员、资产、预算执行等工作台账,夯实预算监管基础,形成预算执行分析报告。同时,加大财政授权支付动态监控疑点数据的核实力度。面对动态监控违规预警数较多,核实工作量较大等困难,重庆监管局改进工作方式,加强案头分析,认真筛选疑点,重点核实中高风险的疑点,减轻预算单位负担,提升动态监控质效。

  四、开展党建共建,促进业务融合发展

  以党建共建为抓手,多次与中央驻渝预算单位联合开展党建活动,促进党建与业务深度融合。一是局机关党委层面,与西南大学机关党委财务处党支部联合开展“携手共建同进步 凝心聚力促发展”党建活动,充分发挥监管局预算监管优势和高校教学资源优势,邀请专家学者作专题辅导报告,交流机关党建工作经验,共同提高党员干部政治业务综合素质。二是党支部层面,结合预算监管,与重庆海事局、重庆气象局等中央预算单位财会部门党支部联合开展支部主题党日活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过党建共建活动,达到以党建促业务,业务助党建的目的,进一步加强与中央预算单位之间在工作、学习、队伍建设、党建等多领域的交流,有力推动财政监管事业发展。

 

 

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