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自贸区与上海“聋婚哑嫁”
作者: 文章来源: 浏览次数:1521  时间:2014/1/24 15:56:00 

  中国(上海)自由贸易试验区2014版负面清单有望今年上半年推出,修改后的负面清单不仅将提高透明度,把一些含糊表述梳理得更清晰明确,还将缩短负面清单,增加自贸区开放度。

        20140124日上海市“两会”(政协和人大)闭幕,上海市长在中外记者会上回答提问时作上述答复。

 

        虽然,海外媒体非常关注上海自由贸易区的运行,但是,在国内,自贸区的前景似乎不被看好。刊发于总2029期的《中国经营报》曾认为:“被媒体热炒的所谓上海自贸区的“创新监管模式”,即“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”,其实不过是全球所有自贸区通行的“境内关外”最基本的要求而已。如果仅限于此,仅限于在这28.78平方公里范围内在货物贸易方面实行“自由贸易”,那上海自贸区将没有任何意义,只不过是原来洋山港保税区、浦东机场综合保税区、外高桥保税区、外高桥保税物流园区的物理叠加而已。”

 

        上海自贸区是中国“新十年”的重要经济创作,回想当年20世纪80年代深圳特区的建设、90年代上海浦东大开发,曾经引发社会多少争议和困惑。如果任凭社会舆论主导自贸区的主要政策规划和执行,就会成为一场清谈的游戏。

 

        近十年来,上海似乎变得更加成熟,一改原来锋芒毕露的做派,与外省的关系也相处的更加和谐。上海在自贸区的推进方面,采取了国内低调,市内高调的策略。

 

         2014年上海政府工作报告把建设中国上海自由贸易试验区列为2014年八个方面工作之首。市长昨天在肯定自贸区建设“全面推开、进展顺利”的同时,透露会推进投资管理制度改革,及时修订负面清单;深化金融开放创新,落实人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理等领域改革试点;还要力争总体方案确定的服务业扩大开放措施全部落地,“必须举全市之力,全力推动,落实好这一重大国家战略”。

 

        在上海GDP排名不断下降的背景下,上海今年把GDP增速从去年预计的7.7%下调到7.5%,今年将精简10%的市级机关人员编制,各部门公用经费压减5%。上海的经济转型与社会转轨,正在悄然中加速。

 

          122日,习近平总书记亲自领衔的中央全面深化改革领导小组首次亮相。上海自贸区的设立,乃党中央的重要决策部署,其战略意义远远超出上海浦东的地域。将金融贸易改革辐射江苏、浙江乃至长三角地区,将成为上海自贸区的神圣使命!

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