福州新闻网讯　12月1日，平潭综合实验区率先启动商事登记制度改革，工商登记制度由“先证后照”改为“先照后证”，新政透出“宽进+严管”的政策导向。 据了解，明年一季度福州、厦门、泉州等地将跟进，9月份全省推广。其中，注册资本认缴登记制被视为创业者的利好政策，企业登记不用再为注册资本发愁。3 日，记者采访了多名在榕从事垫资注册的代办公司和个人，均表示这一部分的业务量或将面临较大程度下滑。

注册资本不用一次性到位登记

现行制度下，先要到主要部门取得行政许可证，才能到工商部门申办营业执照，这就是“先证后照”。在等待许可过程中，因不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等企业前期筹备工作。

据悉，《平潭综合实验区商事登记管理办法》主要包括先照后证、商事主体直接登记制、注册资本认缴登记制、放宽市场主体、放宽经营范围登记、改年检制度为年度报告制度、实行经营异常名录制度等9个方面，旨在以“宽进严管”的商事登记制度更利于台商投资兴业。

其中，注册资本实缴登记制度转变为认缴登记制度，工商部门只登记公司认缴的注册资本总额，无需登记实收资本，不再收取验资证明文件，企业股东承诺认缴多少就是多少，经营者风险自担。

代办公司可提供一条龙服务

不少创业者想注册公司，却面临注册资本金不够的尴尬，无奈之下，只能寻求代办公司或个人帮忙操办。一些中介公司打着代办注册的旗号，做起垫资代办的生意。

3日，记者在福州行政服务中心门口一站，就收到数十张此类公司的名片。一家融资担保公司的业务经理告诉记者，客户想注册一家公司，需提供法人代表、股 东身份证原件以及办公场所产权证等文件，剩下的手续由中介提供一条龙服务，中介收取一定的手续费。“注册100万元的公司，手续费为1.3万元;注册 500万元的公司手续费为3.3万元;注册1000万元的公司手续费为6万元。”

据另一位长期从事中介服务的人士介绍，一般来说，代垫资金在公司注册之后就会抽离，只要不涉及需要特殊审批程序的行业，一般公司注册两至三周就能完成。

事实上，许多从事代办的“二哥”仅仅挂靠在某个公司名下，拉到业务后，公司负责提供垫资款项，手续费由双方约定好的比例进行分成。

记者随手翻看了这些公司的名片发现，从事垫资注册代办业务的公司中，既有融资担保公司，也有所谓的投资公司、财务代理公司，甚至还有会计师事务所;从地域上来看，既有福州本土的，也有外省异地的。通过观察名片上的公司地址，大多藏身于中小型写字楼或商住一体的场所。

中介垫资业务量或面临大幅下滑

今后取消公司最低注册资本限制，将对现有的垫资代办业务造成较大影响。办公司可以“零首付”，将使得注册资金需求大为减少。此举也将影响那些垫资代办 “二哥”，此前有的“二哥”多以垫资代办为业务重点，一旦垫资需求少了，“二哥”就会转向其他业务，因为如果仅是纯粹代办业务，手续费只有几百元，“二 哥”收入也将缩水。

上述人士称，有的担保公司侧重点不在垫资注册这块，公司不做小单生意，只愿意接500万元以上的垫资业务，有的则大小通吃，垫资占比会高些。

不过在榕另一家担保公司人员则认为，新政实施后也并不意味着中介垫资都没有空间。一方面垫资代办业务只是担保等公司的一项业务，整体业务占比较小，担 保公司平时更多是向小企业主等提供其他贷款业务。另一方面，有些公司估计还会有短期垫资需求。比如做工程建筑的，生意往来方往往会要求另一方平时保有一定 的注册本金，以证明自身实力。他说，眼下新政尚未正式实施，后续具体影响有待观察。

需要提醒的是，中介向个人提供注册资本金，在垫付资金帮成功注册公司后就及时抽离注册资本，此类行为是违法的，双方都可能承担刑事责任。个人如通过中介帮垫资成立注册资本额较大的公司，日后从事生产或者经营活动，会带来相关交易风险。

来源：福州新闻网　邱陵