黑龙江省国土资源厅近期开展的全省矿业权清查行动，不仅在于摸清家底，更重要的是进一步理 清问题，拿出对策，为规范管理、存量变增量，研究影响和制约黑龙江省地质勘查和矿产开发的体制性、机制性、制度性、环境性因素指明方向。此次清查行动共筛 选出56宗探矿权（区块）进行公开出让。
记者近日就黑龙江省坚持市场配置资源，推动矿业权招商引资常态化的问题采访了该厅副厅长张财。
记者：黑龙江省一直被称为资源大省，但该省发展矿产经济的优势到底有哪些？
张财：黑龙江省是矿产资源大省，但我省对矿业权招商引资不仅仅局限于资源优势，省领导的高度重视、政策上的扶持、开发的潜力等等都是我省发展矿业经济巨大的优势。
资源优势。截至2012年底，我省共发现各类矿产（含亚矿种）135种，占全国已发现237种矿产的56.54%。全省已查明矿产资源储量的矿 产有84种，占全国已查明227种矿产资源储量的37.50%，矿产资源储量居全国前10位的有51种，其中石油、石墨等矿产储量位居全国首位。
区位优势。黑龙江省地处东北亚经济圈的中心地带，是我国对外开放，对俄罗斯、蒙古国、日本、韩国、朝鲜等国的重要门户和前沿。
潜力优势。因多种原因，黑龙江省基础性地质调查和研究程度总体偏低，找矿前景广阔。大兴安岭成矿带是全国20个重点成矿带之一，被省政府、国土 资源部列为联合整装勘查的重大攻关示范区域，是我省未来重要的金属矿产勘查开发基地。目前，黑龙江省已发现但尚未查明资源储量的矿（化）点约650处，有 找矿意义的区域地球化学异常约1200处，找矿潜力优势大。
发展优势。黑龙江省委书记王宪魁、省长陆昊高度重视我省矿业经济产业工作，把发展矿业经济确定为省委、省政府的战略部署和指导方针，列为全省重 点推进的“十大产业”之一。今年5月，省国土资源厅厅长高志杰、厅党组书记徐飞鹏一上任，新的厅领导班子就把加强矿产资源管理，为地质找矿和矿产开发提供 优质服务作为全厅工作的重中之重，在政策支持、制度保障和具体管理等诸多层面，为矿业权招商引资提供了很好的组织保证。
记者: 近年来，黑龙江省实施“八大经济区”和“十大工程”战略，矿产经济作为重点推进的“十大产业”之一，对推动全省经济发展有什么重要意义？
张财：进入新世纪，全省驶上城镇化、工业化和农业现代化建设的快车道，资源刚性需求持续增加，加强地质勘查，实现找矿突破，为经济社会发展提供可靠的矿产资源保障变得刻不容缓。
近年来，依托资源禀赋，黑龙江省矿业经济产业不断发展壮大，与2005年相比，全行业主营业务收入、增加值和利税分别增加4倍、4.6倍和 3.9倍，对全省经济发展的支撑作用明显增强。近两年，省国土资源厅制定了明确的工作目标，2011年、2012年全省矿业经济总产值均突破千亿元大关。 对于2013年全省33个重点矿业经济产业项目，加大推进力度，全年力争完成投资106.65亿元，年内新开工项目11个，续建项目16个，建成投产项目 6个，计划实现矿业经济产值1500亿元的目标。矿业产业正成为拉动黑龙江经济发展的重要力量。
记者：本次全省矿业权清理专项行动的重大意义是什么？取得了那些成效？
张财：对矿业权进行全面清理，不仅在于摸清家底，更重要的是进一步理清问题，拿出对策，为规范管理、存量变增量，研究影响和制约我省地质勘查和矿产开发的体制性、机制性、制度性、环境性因素指明了方向。
本次专项行动的直接成果是底数更准了，不仅摸清了矿业权底数，对每个矿业权、每个项目的情况都了如指掌；问题更清了，查清了935个地勘项目、 龙兴集团68宗矿业权、191个“圈而不探”的探矿权、197个“占而不采”的采矿权等问题；情况更明了，查明了7个市（地）政府招商引资或政府成立公司 拥有57个探矿权及出资情况；成果更丰了，共梳理出国有出资重点勘查项目、1∶5万矿调、1∶5万航磁、龙兴集团探矿权、社会合资合作等百余个成果。间接 成果是找出了问题，分析了原因，提出了对策，细化了措施，为激活存量、规范管理创造了条件。
记者：为做好此次的56宗探矿权（区块）公开出让，省政府及国土资源厅做了哪些准备工作？
张财：本次矿业权清理行动，是对我省十几年矿政管理工作进行的一次认真梳理和深刻总结，省政府主要领导对此寄予厚望，社会各界广为关注。省国土 资源厅新一任领导班子把矿业权清理行动列为全省国土资源系统“一号工程”，动员了省地矿局等七大涉矿主管部门、13地市国土资源部门、几十家地勘单位，在 全省范围内全面开展了矿业权清理行动。厅长高志杰亲自挂帅，主管副厅长牵头部署，相关处室和事业单位负责人亲自协调督办落实。按照《全省矿业权清理行动实 施方案》部署，我们成立了6个工作组，按照职能分工与国土资源部开发司、矿业权所在市（地）、有关地勘行业主管部门、地勘单位进行了多方沟通、对接，做到 情况清楚、问题清楚、措施清楚，系统梳理了建厅13年来的地质勘查成果。
按照省长陆昊提出的“在点对点招商的同时，通过主流媒体和专业网站发布信息，在探矿采矿权出让等方面公布信息并探索实施公开招标”指示要求，国 土资源厅近日已将首批56宗探矿权（区块）采取招牌挂的方式公开招标出让。今后，我省矿业权招商引资活动将实施常态化管理，力争用3年左右时间激活我省矿 业权勘查市场。
记者：黑龙江省国土资源厅将采取那些具体措施完善矿业权市场规范、科学地运行？
张财：我厅构建了加快矿业产业建设的配套机制，取得了一批制度成果。以矿业权清理为契机，省国土资源厅起草的《关于严格探矿权申请在先出让的意 见》、《关于规范矿业权协议出让的意见》、《关于做好矿业权招标拍卖挂牌出让的意见》、《关于优化资源配置促进矿产品精深加工的意见》，已经省政府同意， 将作为我省矿业权出让管理工作的重要政策依据和依法行政准则。
省国土资源厅将采取引进专业化企业、发展循环经济、形成基地化生产的方式，推动矿业产业园的发展壮大；激活矿产保有储量和存量矿业权这两类资源 存量，保障矿业经济可持续发展；进一步加大资源整合力度，优化矿产资源勘查开发布局，提高矿产资源勘查开发的集中度，使优势资源向大型企业集中，向转化深 加工企业集中，集中力量发展探-采-选-冶-制（深加工）一体化的优势特色产业，使我省真正由资源大省发展成为矿业经济大省。