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从政府守法到全民到跨区划法院强化夯实价格认定基础队伍建设
作者: 文章来源: 浏览次数:175  时间:2019/9/6 15:14:00 

 

政府建设中,承担着重大的历史使命和政治责任。一是严格司法审查标准,不断加大对行政权的司法监督力度,对行政机关违反法定程序的行为依法确认违法,对行政机关不依法履行职责的依法确认违法或责令限期履行,对行政机关侵权造成损失的依法判决赔偿,切实监督行政机关依法行政。二是提升关键少数运用法治思维和法治方式能力,从告官不见官到行政机关负责人出庭应诉转变。三是加大法治宣传力度,从个案司法公开到把公开庭审打造成全民共享的法治公开课。落实好谁执法谁普法的普法责任制,推行法官以案释法制度,让典型案件依法公开处理成为全民法治教育课,让法治成为全社会的思维方式和行为模式。从跨区划管辖到跨区划法院探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。这有利于排除对审判工作和检察工作的干扰、保障法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权,有利于构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。”201411月新修订的行政诉讼法第十八条第二款规定,经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区划管辖行政案件。这一规定为行政诉讼跨行政区划管辖改革提供了充分的法律基础。按照中央统一部署,人民法院积极探索建立与行政区划适当分离的行政案件管辖制度,通过提级管辖、异地交叉管辖、相对集中管辖等多种形式,探索各具特色的管辖制度改革,取得明显成效。20141228日、1230日,上海市第三中级人民法院、北京四中院作为全国首批跨行政区划法院改革试点挂牌履职以来,集中管辖行政案件取得了积极成效,行政相对人对法院审判活动的信任感和获得感进一步增强,极大地提升了行政审判的司法公信力。  

  一是强化制度建设。坚持用制度管人、管事,规范价格认定行为。按照国、省的要求,认真落实价格认定分级管理制度、统计报告制度、信息报送制度及内部管理制度。在开展价格认定工作时,国家发展改革委《价格认定规定》要求,规范认定程序和方法,保证价格认定结论合法、客观、公正、合理。在办理纪检监察机关查办案件财物价格认定时,除注重程序和时效外,还非常注重遵守保密纪律,不泄露国家秘密、工作秘密,以及因工作掌握的商业秘密和个人隐私。同时,注意结合本地实际,研究出台了故意毁坏财物损失价格认定工作指导意见和涉案电动自行车价格认定有关问题的通知,为基层更好地开展工作奠定了制度基础。

  二是强化档案规范管理。价格认定档案是整个价格认定工作中依法形成的各种证据、文书,也是衡量价格认定程序是否合法、依据是否充分、手续是否完毕的重要载体,是保护价格认定人员依法认定的重要依据。因此,在日常工作中,高度重视价格认定档案规范管理,严格按照国、省价格认定档案管理办法的要求,做好档案的收集、整理和归档工作,保证了所办理的各类价格认定事项有据可查。

  三是强化能力提升。“打铁还需自身硬”,学习也是无止境的事情。要做好价格认定工作不是一件容易的事情,需要各方面的知识积累。因此,要求全市价格认定系统必须注意加强能力建设,下大力气克服能力不足的危险。做到有为、有位。今年以来,通过走出去和请进来的方式组织全市价格认定系统开展了价格认定综合平台操作业务培训。同时,切实加强政治理论学习,提高政治站位,紧跟形势,不落后于时代。针对即将在市县开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,专门召开会议进行部署,要求各地抓好落实。通过教育,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

  四是强化人员保障。在党政机构改革期间,全市价格认定机构和队伍保持了稳定,没有出现工作脱节情况。在党政机构改革后,各地价格主管部门高度重视价格认定队伍建设,进一步充实配强了价格认定岗位人员。蓬溪县价格认定机构由挂牌恢复为了实体机构。目前,市及三县两区价格认定机构专兼职人员均保持在了2人以上。

  五要强化党风廉政建设。按照全面从严治党的要求,深入推进全市价格认定系统“两学一做”学习教育常态化、制度化,巩固拓展中央八项规定和省、市十项规定精神成果,严格遵守《四川省价格认定廉政风险防范规定》,教育引导全市价格认定人员“知敬畏、存戒惧、守规矩、明底线”。针对“四风”突出问题和官僚主义、形式主义的新表现,积极开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治专项行动,抓好相关问题整改落实,全市价格认定系统始终保持了忠诚、干净、担当的良好形象。

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