吴涧生一行前往柳州市价格认证中心进行调研。目前,柳州市价格认证中心有多项工作领跑全区价格认定系统,部分工作开创全区乃至全国先河,成为示范样板单位。其业务重点是涉税价格认定工作,逐步探索形成了“柳州模式”,即涉税个案认定和存量房数据库建设共同开展,以二手房交易计税价格个案认定作为切入点,实现了存量房数据库市县全覆盖,有力配合地税部门“互联网+个人住房交易纳税申报”系统上线的后台工作,方便纳税人通过互联网快速便捷地自助完成个人房产交易申报纳税。作为全区价格认定综合业务平台推广应用试点城市,柳州市与自治区中心进行联调联试,采用线上线下同步进行的过渡期方式,设计涉案业务报告模板,对下辖五县一区价格认定人员实操培训和帮扶指导,预计明年1月实现全员上线操作。调研中,北大软件公司技术人员就平台使用进行现场交流,实操演示,与价格认定人员面对面释疑解惑。
吴涧生在调研中强调,加快平台建设推广应用非常紧迫重要,地方价格认定机构要高度重视。对于价格认定系统而言,平台既是我们开展业务工作的“金刚钻”,也是破解当前难题、推动工作高质量发展的“金钥匙”。我们要巩固现有工作基础,把平台建设好、运用好、发挥好,更加积极主动地推动价格认定工作再上新台阶。
全市价格认定系统党员围绕毁损财物价格认定、电动自行车价格认定和灭失物价格认定、价格认定队伍建设和价格认定制度建设等重点内容,广泛开展课题攻关,着力形成一批实用管用的调研成果。在调研活动中,市价格认定中心党员坚持走在前列、当好表率,主动深入基层和服务对象中开展调研,听取意见。其他县(市、区)价格认定系统党员也结合自身,按照“问题导向、聚焦短板”的调研要求,主动深入服务对象中开展调研,征求意见,谋求改进工作思路。
是检视与整改同步。全市价格认定系统党员通过“自己找、群众提、上级点、同级帮、集体议”等方式,重点检查了自己在思想、学习、工作、作风等方面的问题,并从思想深处检视问题原因,逐一制定整改落实方案,倒排工期、挂账销号,确保主题教育取得扎实成效。
省市发展和改革局价格认定中心牢记“依法、公正、精准、效率”宗旨,有序开展涉案物品的价格认定,有力保障了辖区公安等部门的司法工作顺利进行。
着力提升价格认定受理效率。大力推广价格认定系统使用范围,积极与公安警综3.0系统对接,成为兄弟区中第一家实现全区覆盖的单位,11个派出所的价格认定全部系统受理,受理效率进一步提升,实现有实物价格认定“一案跑一次”、简单无实物“零跑腿”。上半年,该中心共受理价格认定800多件,标的项目总量2100多项,侵犯财产罪类别的价格认定占认定总量的92%。开发价格认定在线受理系统的统计模块,树立“大监督”理念,实现提出机关推送、中心受理及送达、提出机关办结等认定全流程随时监督,对打回修改的认定申请,及时与提出机关沟通,并定期向提出机关通报。
着力完善价格认定业务开展机制。建立“纵向分工横向分组相结合”的集体协作机制。每个受理的案件都必须由固定的价格认定小组全程负责;案件价格测算完成后,都交由组中业务骨干进行内部审核。在价格认定实物查(勘)验和市场调查环节,须从两组中抽调人员开展工作,一组负责价格认定的全部流程,另一组做好监督和配合。建立集体审议制度。价格认定总额达10万元及以上,或标的物复杂,及时发起集体审议,确定最客观的价格认定流程和方法。完善内部督查机制。当天受理的案件,当天登记、当天分办,明确具体跟进人员,方便现场查(勘)验工作的开展。当天受理的案件即时纳入督查表,及时更新案件进度,每周定期汇总督查情况并报送领导,形成双层督查机制。着力健全市场调查机制。针对本中心常见的受理标的,积极探索高效的市场调查机制,为司法的高效速裁机制提供支撑。以被损机动车为例,与区汽车维修行业协会洽谈,就被损机动车的市场价格咨询建立合作机制。贵金属等专业性强的标的,该中心与国家珠宝玉石质量监督检验中心合作,为有实物的该类标的认定,提供了专业的价格咨询意见。着力,有效地助力了平安龙华建设。今年以来存量房个案认定及基准价调整情况,根据下半年住宅房市场价格变动情况,对评税系统计税价格的适应性进行了分析,双方对基准价调整范围、问题难点、实施步骤、组织保障等进行了充分讨论,研究确定了存量房基准价全面调整的工作方案,力争在省税务局要求的12月20日时间节点前完成城区、乡镇基准价调整工作。
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