为充分发挥标准化在全面履行自然资源部职责中的基础性作用，促进标准研制与科技创新的协同发展，加快构建自然资源标准体系，

　　　计划类别。标准计划在层级上，包括国家标准（拟订）、行业标准（制定、修订）、地方标准和团体标准（信息报送）。计划类别上包括以下四个部分：

　　拟申请报批的标准。是指已落实研制任务，形成标准草案，计划于2021年12月前完成审查、报批的国家标准、行业标准。

　　拟开展预研究标准计划。是指急需开展预研究，尚未落实标准研制任务的国家标准、行业标准。

　　在研标准备案。是指自然资源重点工作、重大专项、重要工程、科研项目等在研项目中，已安排好标准制修订任务，为预期形成国家、行业标准开展基础研究的，进行备案。

　　地方和团体标准信息报送。是指对支撑自然资源管理职责、推动相关领域发展、符合标准制修订要求的、已发布实施的地方标准和团体标准进行信息报送。

　　本次计划建议面向自然资源全行业征集，包括地矿、土地、海洋、测绘地理信息等领域产、学、研、用各单位，支持各单位合作研制。

　　所申报的计划建议应强化标准通用性，提升单项标准覆盖面，鼓励交叉领域开展技术融合标准制修订。

　　所申报计划建议应强化标准协调性，要与现行的自然资源标准，以及在研的自然资源标准计划项目相协调（相关现行标准和在研计划项目可在自然资源标准化信息服务平台的“标准公开”中查询）。除标准修订外，避免与已发布自然资源标准内容重复。拟申报标准修订项目的，应重点说明拟修订的主要内容和理由。

　　此次征集工作截至2020年6月30日，截止后网络申报端口自动关闭。

　　请各省(区、市)自然资源主管部门负责组织地方自然资源系统单位申报。请中国地质调查局组织局属单位申报。其它单位可通过网络向各相关全国专业标准化技术委员会直报。

　　标准计划建议征集采用以网络申报为主、结合纸质材料提交的方式。用户可登录自然资源标准化信息服务平台（http://www.nrsis.org.cn/，平台也可从我部网站首页“标准规范”版块进入）进行申报及查看审核进度。纸质材料由填报系统导出后加盖公章，于2020年7月5日前（以寄出时间为准），一式两份邮寄至：

为贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议、中央财经委员会第五次会议精神，改革2020年土地利用计划管理方式，以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。现通知如下：

　落实国务院大督查奖励。对落实国家重大政策措施成效显著、土地利用计划执行情况好、土地节约集约利用水平高、土地利用秩序良好的市县，奖励用地计划指标（详见附件1）。

　继续实施“增存挂钩”。对完成2019年批而未供和闲置土地处置任务的省份，在核算计划指标基础上再奖励10%；对任一项任务未完成的核减20%。各省（区、市）须继续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务，2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上（年内核减批文量不作为任务完成量，但可动态核减本年批而未供任务基数），闲置土地处置率要达到15%以上。任一项处置任务未完成的，下一年度核算计划指标时核减20%。

　全力支持脱贫攻坚。继续安排每个贫困县计划指标600亩（详见附件1），专项用于脱贫攻坚，不得挪用。深度贫困地区计划指标不足的，可预支使用，由省级自然资源主管部门优先保障。仍不足的，年度内由省级自然资源主管部门汇总项目清单，报部统一配置计划指标。

　　依法依规批准用地。不符合国土空间规划、国家产业政策、供地政策和用地定额标准等法规政策规定的，不得批准用地。违法违规批准用地的，批准文件无效。

　　明确批而未供和闲置土地处置要求。完成批而未供和闲置土地处置必须符合认定标准（详见附件2），否则不予认定和核算计划指标。

　　建立监测预警机制。各地计划指标配置情况应及时在土地利用计划管理系统报备。部将根据土地市场动态监测与监管系统，按季度公布批而未供和闲置土地处置情况，并与地方计划指标配置情况进行比对，对超出当季计划测算量的，提示预警。对超出年终核定计划总量批准用地的，视为超计划批地。

　　严格监管考核。计划执行情况纳入土地管理水平综合评价。对超计划批地的，向省级党委政府通报，并相应扣减下一年度计划指标。对违法违规批地、虚假供地的，一经发现，严肃查处，相应调减计划指标核定量，并追究相关责任人的责任。