价格认证中心受理了一宗盗窃价格认定案件。案情大致如下：A公司原本放在公司停车场的物品被盗，其中包含电动汽车内动力线束、车载电瓶、报废车载电瓶及电动汽车在用车载钛酸锂电池等物品。在认真查看了提出机关提供的价格认定协助书及其他相关材料符合受理条件后，予以正式受理，由2名价格认定人员组成价格认定小组，办理价格认定事项。

一、 案件难点

（一）钛酸锂电池成新率难以确定

电池类标的无法仅仅凭借按照外观来计算成新率，外观的新旧程度与电池本身仍可使用的年限无直接关系，经查询《广东省价格认定相关技术参数参照标准》无类似年限标准可作为参照。钛酸锂电池作为新一代锂离子电池的负极材料而被广泛应用在新能源汽车等领域，有着寿命长、安全度高、生命周期循环次数多等特点，如仅仅机械地套用汽车启动电源2年或者锂充电电池2年的使用年限，在本案中明显是不合适的。而被盗企业A公司受托报案人员表示该款电池使用年限可达30年，也只是口头叙述，无相关资料证明，直接采纳30年的使用年限，会对标的成新率产生较大影响，且标的单价高昂，成新率的不准确会使得最终认定结果公信力降低。

（二）钛酸锂电池的重置价格难以确定

新能源电池研发公司较少，且销售渠道较为固定，市场询价渠道较难获取价格。同时，虽然A公司提供了该公司研发的钛酸锂电池基准日附近日期的销售合同及销售发票，但价格认定人员在核查资料时发现，6项钛酸锂电池标的规格各不相同，与该公司提供的合同中电池规格也无法一一对应，规格分为伏特数（V）与安时数（Ah）两个变量，没有办法以简单的倍数关系进行市场价格的调整，如规格为580V/180AH和588.8V/240AH等差异。

二、 解决方法

针对上文提到的两项价格认定难点，珠海市价格认证中心工作人员通过座谈等方式对钛酸锂电池信息进行详细了解，并请提出机关配合提供相关资料，找到了以下解决方案。

（一）钛酸锂电池可使用年限

1、 提出机关提供国家机动车产品质量监督检验中心（上海）出具的A公司纳米钛酸锂电池实验报告，电池在常温下可循环充放电25000次。

2、 A公司出具的车载电池使用情况说明，钛酸锂电池是安装在公交车上使用，公交车每充电一次可以行驶30-45km，一天充电约6-10次。按充放电25000次计算，可使用时间在6.85年至11.42年之间。

3、 查询A公司与B和D两家公司签订的销售合同，销售商品的质保期均为10年，经与2中的计算值6.85年-11.42年对比，认为10年的使用年限在合理范围内，取10年作为银A公司生产的钛酸锂电池的使用年限。

（二）重置价格计算方法

经与A公司座谈了解，该公司对电池定价是以每块电池可供电量作为计算标准，电池模块单位换算公式为：无串并联电路的电池模块为Ah*V/1000=度，含有串并联的电池模块单位换算公式为并*串*Ah*V/1000=度，可以将Ah与V这两个电池变量结合起来。根据A公司实际成交合同，测算出销售的钛酸锂电池每度电量价格，从而计算出标的重置价格。

三、 具体测算过程

以其中一项标的【钛酸锂圆柱580V/180AH 单套电池箱数11.5 单套电池系统电量104.4度 单位：箱】为例，简介A公司钛酸锂电池价格认定测算过程。

（一）单价

1、 与B公司签订销售合同并提供发票，30Ah/23V的钛酸锂电池模组含税单价为8200元/组。销售给B公司的电池模组电量（Ah*V/1000=度）=30*23/1000=0.69度。每度价格=8200元/0.69度=11884元/度。

2、 与C公司签订销售合同，70Ah/552V的钛酸锂电池模组含税价格为252297元/套，200Ah/579.6V的钛酸锂电池模组含税价格为725703元/套。销售给C公司的电池模组电量分别为①70 Ah *552V/1000=38.64度，每度价格为252297元/38.64度=6529元/度。②200Ah*579.6V/1000=115.92度，每度价格=725703元/115.92度=6260元/度。

3、 取三项每度电单价均值（11884+6529+6260）/3=8224元/度，钛酸锂电池每度价格为8224元。

（二）标的重置价格

单套电池为11.5箱，每套电池系统电量为104.4度，则每箱电池系统电量为104.4度/11.5箱=9.08度/箱。

每箱标的基准价格=8224元/度*9.08度=74674元。

（三）标的成新率

标的使用年限为10年，已使用12个月，成新率=1-12/120=90%。

（四）认定价格

成本法。认定价格=重置价格*成新率=74674*90%=67207元。

四、 案件启示

在价格认定工作过程中，我们经常会遇到一些棘手、不常见的标的。此时不能仅仅机械、生硬地照搬硬套文件，不去考虑套用过程是否合理；也不能仅仅听取一方口头提供的信息，需要一些证明文件。在今后的认定工作中，我们也会更加锤炼自己作为一名价格认定工作人员查找、提炼、整合信息，与抽丝剥茧理顺与标的相关材料的能力，努力提升自身业务水平，使得出具的价格认定结论更加具有说服力与公信力。保障措施

持续加强统筹协调。要打破惯性思维，拿出硬招、实招、新招，形成促进新业态新模式发展的合力。要结合实际进一步细化具体目标和任务，积极主动、大胆探索，全面激发市场主体创新活力。

有效释放改革活力。要继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，优化营商环境。要加快在知识产权保护、普惠金融支持等方面持续深化改革，降低新业态新模式创新发展成本。国家数字经济创新发展试验区等要重点发挥先行示范作用，率先探索改革举措，形成辐射带动效应。

坚持包容审慎监管。要探索创新监管模式，积极鼓励创新，健全触发式监管机制，构建各类主体参与的多方协同治理体系。要及时修订完善监管政策制度，为新业态新模式发展留足空间。要坚守安全和质量底线，强化安全监测和风险评估，对于侵犯他人合法权益、违背公平竞争秩序等违法行为要坚决依法打击。

积极营造良好氛围。要认真抓好相关政策出台、解读和宣传，及时回应社会关切，合理引导预期，激发市场创新活力。要及时总结宣传发展新业态新模式的好做法、好经验，充分调动社会各界推动新业态新模式健康发展的积极性，发挥各类主体创造潜力，增强广大群众参与感、获得感和幸福感，凝聚广泛共识。