近年来随着基础建设快速发展,国内建设用砂需求量不断增加,受暴利驱动,非法采砂、掠夺国家矿产资源的行为屡禁不止。自2018年10月自然资源部、中国海警局等八部委联合下发关于加强海砂开采运输销售使用管理工作的通知以来,上海海警局、长江航运公安局等机构已立案侦查十几起相关案件,查扣涉案海砂、江砂25万吨,抓获涉案人员一百多人。
近日,上海市中心受理了长江航运公安局提出的长江上海段首例涉砂非法采矿案价格认定。该案的难点有三:一是首次受理该类型案件,没有操作技术路径可寻;二是上海地区没有天然海砂、江砂交易市场;三是全国各省、市对天然海砂、江砂开采、使用口径不一致,难以采集其它地区的市场价格。
为此,上海市中心牵头,会同提出机关、司法机关及相关领域专家,共同研究本案适用的法律法规及司法解释、类似案件审判过程中常见的价格问题,论证如何科学合理认定涉案砂石的开采与运输成本,最终确定每吨涉案江砂的价格。
(上海市价格认证中心) |