5月23日下午，北京市出租车调价听证会举行，吸引了大量媒体采访。此次提交听证会讨论的2个租价方案起步价调整相同，都是由现行的10元调到13元，同时将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费降为对全部乘客加收1元燃油附加费。而每公里的里程价格，方案一是从现在的2元提高到2.3元，方案二是提高到2.6元。中新社发 李慧思 摄

　　中新网5月24日电(汽车频道 王槊)备受瞩目的北京出租车调价方案在4个小时的听证会后并未得出明确的结论。

　　5月23日下午，北京市发改委、北京市交通委网站召开北京市出租汽车租价调整和完善燃油附加费动态调整机制听证会，听证会对北京市出租车调价方案进行了讨论。此前公布的两套听证方案都将北京出租车的起步价从现在执行的3公里10块钱，上涨为3公里13块钱，其中方案一将出租车起步价后每公里价格从现行的2元上涨到2.3元，方案二则是从2元上涨到2.6元。

　　在参会的代表中，有23位同意调整出租车租价和燃油附加费动态机制，有1位部分同意方案，有1位不赞同调整。在同意调整的23位中，有13位同意方案一，其中还有3位对方案提出了修改意见。有8位赞同方案二，同时还有2位提出了新的方案与建议。同时据记者在发布会现场了解，由于此次听证支持两套方案的双方并没有形成十分悬殊的差距，因此不排除调价方案未来还有微调的可能。

　　现场声音

　　消费者代表：调价不能解决全部问题 应先对份儿钱进行核算

　 　由海淀消协推荐的消费者代表，北京京润汇商贸有限公司法务部高级经理贾军亚认为，出租车的利益相关方不仅仅只有司机，因此在相关利益方尚未完全出台政策 之前，不应全部进行调整。应该是在充分了解了各相关利益方的政策后，尤其是需要对承包费的收费依据进行一定程度上的核算，之后综合各方面的原因，才能具体 核算出调价的幅度。

　 　贾军亚认为，政府应在完善现有政策的情况下，尽快出台其他相关政策，以理顺出租车公司、出租车司机、消费者三者的关系，从宏观上做好调控，建立健全切实 可行的针对出租车公司及出租车司机的投诉和处理机制，出台针对出租车公司和司机的准入和退出细则，出租车司机拒载、认定和处罚的细则，加强对公司侵害出租 车司机利益的监管，防止出租公司变相提高承包费用及其他费用，确保出租车司机的应得利益。

　　同时，在目前招工难的情况下，在政策允许的范围内适当放宽驾驶员的准入机制。和北京周边的省市协调，由当地政府组织向北京市政府输入劳动力。并建立更加完善的出租车竞争机制，以提高出租车行业的服务水平。

　　贾军亚认为，价格调整并不能解决全部问题，如何切实执行配套及后续工作，比价格工作更为重要。

　　出租车司机代表：没假期没三薪透支健康 盼乘客换位思考

　　听证会代表，北京祥龙出租客运有限公司出租车司机李文岩表示自己同意方案二(每公里涨到2.6元)。

　　李文岩表示，虽然出租车司机的工作被称为“弹性工作制“，但却全年无休，无假期，节假日工作也无三薪。其次，出租车司机每天工作12小时，每年工作365天，一个姿势一坐就是12小时，还经常遭遇如厕难，长期下来，80%以上出租车司机都有不同的职业病。而油价上涨成本加大等也是需要面对的问题。她表示，她恳请各位代表换位思考一下出租车司机的难处，以一颗仁义之心同意方案二。

　　北方出租汽车有限公司出租车司机王建生也表示自己同意方案二。他说，现行的基本租价制定于2006年，到现在已有六年。北京市2006年到2012年的社会平均工资增长率为9%，并且这9%的增长率是在正常的八小时工作范围之内增长的，还有公休假。而职业出租司机社会平均工资增长率仅5%，且是在延长劳动时间的情况下达到5%的，所以其中存在差距。

　 　王建生说，虽然出租司机工作时间比较弹性，但这个弹性时间赋予职业出租司机更多的是奉献。即便是在一年内几个小长假，出租车司机为了保证国内外游客对出 租车的需求也不能休息，这是司机的职业所在。同时，出租车驾驶员的职业吸引力也明显下降，这不利于出租行业持续而健康的发展。在向管理要效益、向服务要质 量、减少人才流失的今天，提高出租车驾驶员的收入是完全必要的。

　　出租车公司代表：出租车公司不可能暴利 不涨管理费要亏损

　　来自北京首汽(集团)股份有限公司企业代表梁海晨表示同意方案二，即由现行起步价格10元调到13元，同时将原来超过基价公里加收3元的燃油附加费降为对全部乘客加收1元燃油附加费，每公里的里程价格提高到2.6元。

　　梁海晨表示，北京的出租企业为驾驶员支付的平均人工成本为1900元，油补平均630元，这两项就达到了2500多，在全国是最高的。同时，出租司机都是单兵作战，工作弹性和工作地点的自由度都很大，所以对出租汽车的监管难于其他行业。

　　梁海晨说，当前单车平均1250元的管理费用不仅压不下来，而且还在看涨。根据行业的监审报告，现在单双班平均单车月成本高达5380元。但是由于行业的吸引力差，驾驶员的匮乏，现在的平均单车月收入只有6172元，净利537元，净利是扣掉所得税之后的，仅比银行的贷款利率高2-3个百分点，根本谈不上暴利。如果按现在的做法继续下去，五年的时间单班车就将出现亏损。

　　财政局代表：北京出租车司机工资低于平均水平10%

　　听证会代表，北京市财政局范忠伟表示，自己同意方案一，即每公里的里程价格从现在的2元提高到2.3元。

　　范忠伟表示，2012年出租车司机的年收入大概为53892元，北京市2012年社会平均工资的统计数据还没出来，但是从2011年看，北京市社会平均工资是56061元，初步测算，2012年北京市社平工资应该不低于6万元。所以从这里大概可以算出，2012年出租车司机的收入是大概低于北京市社会平均工资的10%。同时，从各方面了解的情况看，大部分出租车司机工作时间都超过九小时，而且一般周六日和节假日也不能休息。

　 　范忠伟说，按照前两天北京市政府发布的《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》来看，出租车是作为公共交通的补充。一般来说，出租车的定位是特 殊人群的一般需求，一般人的特殊需求，这跟政府发布的出租车作为公共交通的补充的说法也是基本一致的。对于北京市这样拥有2000多万人口的大城市来说，市民应该是公共交通为主，出租车是一个补充，是为特殊人群特殊需求服务的。这种服务是一种点对点的服务，这种服务应该是质量比较高的，收费也应该是高的。(中新网汽车频道)

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