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关于深入开展价格争议纠纷调解工作更好推动行业发展
作者: 文章来源: 浏览次数:251  时间:2021/1/6 14:15:00 

 

为认真贯彻落实《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》(法发〔201932号),按照中央关于推进价格机制改革和完善矛盾纠纷多元化解机制的要求,加快构建调解和诉讼制度有机衔接的价格争议纠纷化解机制,1221日,省高院、省发展改革委、省司法厅联合印发豫高法〔2020293号文件,转发国家意见,并对全省价格争议纠纷调解工作进行安排部署。文件强调,全省各级法院、发展改革部门、司法行政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,充分认识《意见》出台的意义和目的,切实把思想和行动统一到中央关于“完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系”“完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层”的重大决策部署上,充分发挥职能作用,加强衔接联动,努力将价格争议纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。文件规定,全省各级法院、发展改革部门、司法行政部门要建立完善价格争议纠纷调解工作机制,建立联席会议制度,设立联络办公室,推动人民法院诉讼服务(诉调对接)中心、发展改革部门价格认证(定)中心、司法行政部门人民调解中心全面对接。文件要求,全省各级法院、发展改革部门、司法行政部门要加大对价格争议纠纷调解工作的宣传力度,在公共服务场所以及价格争议多发易发的领域和场所,如车站、景区、商场、市场、街道、村居等,设置展示牌、播放宣传视频;通过“报、网、端、微、屏”等全媒体,大力宣传价格争议纠纷调解的作用与优势,发布调解价格争议纠纷的典型事例,鼓励、引导公民、法人和其他组织优先选择调解方式化解价格争议纠纷。要依托现有调解机制,结合本地工作实际,积极探索在线调解,推进信息化建设、对接及应用,共同推进价格争议纠纷调解工作取得实效。要及时总结推广成熟经验做法,积极打造本地价格争议纠纷调解工作专业品牌。文件直接印发至全省各市、县(市、区)人民法院、发展改革委、司法局,减少省辖市中间转发环节,要求全省各地全面深入开展这项工作。文件转发意见较为具体,尤其是在建立健全工作机制、加强宣传推广、探索在线调解、基本经费保障等关键环节方面的要求,便于理解掌握,可操作性强。按照文件要求,并报省发展改革委领导同意,省价格认证中心于1224日召开全省价格认定中心主任专题培训班,传达学习贯彻文件精神,价格鉴证评估、价格评估、进行专题业务培训,对全省价格争议纠纷调解工作进行动员部署,明确要求2021年全省每个省辖市每个市确定1-2个基础较好的县区作为价格争议纠纷调解工作试点,努力推进价格争议纠纷调解工作迈上新台阶。不久前召开的党的十九届五中全会,站在两个一百年历史交汇点上,深入分析了我国发展面临的国际国内形势,清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,对十四五时期我国经济社会发展作出了系统谋划和战略部署,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。行业要深入学习贯彻五中全会精神,深刻认识国际国内环境变化给行业发展带来的挑战和机遇,更好推动行业发展。深刻认识和把握行业发展面临的挑战。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,经济全球化遭遇逆流。新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界经济结构、产业结构、国际分工发生深刻变革,我国注册会计师行业国际化发展面临日趋复杂的国际环境。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,质量变革、效率变革、动力变革正在加快推进,客观上要求注册会计师服务向专业化和价值链高端延伸,从鉴证服务向增值服务拓展,提升发展能级和竞争力。这些都对注册会计师职业标准、专业能力、事务所执业网络建设等提出新的挑战。深刻认识和把握行业发展面临的机遇。注册会计师行业每年服务企事业单位超过420万家,掌握着大量第一手企业信息和数据,在服务和促进打通堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节上具有天然优势。十四五规划建议提出了加快构建新发展格局的战略构想,强调要建设高标准市场体系,加快发展现代服务业,引导社会组织有序承接政府转移职能和公共事务。这些不仅有利于优化行业发展环境,也将为行业发展和行业价值提升提供新的机遇。深刻认识和把握行业发展的优势和不足。总体上看,我国注册会计师行业已经形成了比较完善的行业发展制度体系,积累了较好的物质、人才、标准等基础,行业继续发展具有多方面的优势和条件。同时也要清醒地看到,注册会计师行业发展现状同党中央的要求相比、同建设现代化国家需要相比、同社会公众的期待相比还存在差距,行业人才队伍仍需进一步壮大,风险意识和责任意识有待加强,行业执业环境还不够优化等。我们既要正视挑战,又要坚定信心,增强机遇意识风险意识,积极履职尽责,主动担当作为,推动行业发展迈上新台阶。

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