将如何提高知识产权公共服务效能？加大信息化技术应用，助推商标、专利注册申请便民水平再上新台阶。一是对创新主体普遍反映的商标、专利电子申请系统使用体验差的问题，《通知》提出，将着力提升商标评估、专利评估业务办理信息化水平，加快统一身份认证，提高系统兼容度。二是鼓励支持基层探索，充分调动中央和地方两个积极性。目前，已率先实现专利优先审查全程网办；浙江启动了银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点工作。将进一步在全国范围内复制推广典型经验，推进专利优先审查和质押登记电子申请全程网办，更大范围推动实现知识产权业务“一网通办”。三是全面推行商标电子注册证、专利电子证书，加大电子证书推广使用力度，丰富电子证书的应用场景，实现电子证书与纸质证书同等效力，逐步减少直至取消纸质证书。四是破解送达难题，节约审查资源和书信成本，保障审查提质增效工作顺利开展。《通知》提出商标和专利有关文件采取电子送达的，我们将通过电子申请系统推送送达，电子邮件、短信提示，实现“一送达两提示”，进一步提高商标、专利文书送达率，丰富缴纳专利年费的提醒方式，保障权利人合法权益。破除不合理障碍，降低制度性交易成本，加速创新创业进程。一是全面梳理商标、专利各审查环节耗时，压减非必要程序。探索商标注册网上申请快速缴费、快速受理，大幅压缩商标注册网上申请受理通知书发放时间。优化专利权评价报告出具流程，将申请出具的时间从专利授权公告后前移至办理专利权登记手续时，便于尽早获得评价报告。二是落实《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》，总结推广疫情期间试行告知承诺的经验，在商标、专利质押登记、专利费用减缴以及专利代理机构执业许可审批中，推行告知承诺办理，从制度层面进一步解决企业和群众办理证明事项多、办事程序复杂等问题。三是以促进高质量发展为目标，研究商标、专利收费结构性调整，更好发挥行政事业收费的宏观调控作用。推行专利著录项目批量变更，对权利人更名的批量变更按单件收费，进一步减轻当事人办事负担。加强业务协同，推动企业变更登记与商标变更申请同步受理。商标变更与企业变更登记有着很高的关联性，为进一步便利申请人，国家知识产权局将加大跨部门业务协同力度，在《通知》中提出，推动企业变更登记与商标变更申请同步受理。一方面，推动企业变更登记窗口与商标业务受理窗口工作协同，实现企业变更登记与商标变更申请同步受理、协同办理；另一方面，推动企业变更电子申请系统与商标电子申请系统的接口联接，实现业务数据的互联互通，加快实现企业变更数据与商标变更数据同步更新，实现企业变更电子申请与商标变更电子申请数据共享、系统联动，进一步提升线上服务效能，让数据多跑路，群众少跑腿。健全多样化审查模式，推动知识产权审查与经济社会发展深度融合。2019年底，国家知识产权局创新出台专利依申请延迟审查机制，受到广泛好评。同时，在新冠肺炎疫情期间，建立疫情防控相关商标注册申请快速审查机制，有力支持疫情防控和复工复产。在总结前期实践经验的基础上，《通知》提出，将进一步加大探索创新力度，优化专利依申请延迟审查机制，允许申请人在延迟期限届满前撤回延迟审查请求，更加便利核心专利布局。建立完善商标审查绿色通道制度，推动商标审查更好服务产业和区域经济发展，助力企业打造知名商标品牌，促进品牌经济发展。整合政务服务资源，加强知识产权公共服务体系建设。一是统一服务标准。加强公共服务标准化建设，是提高公共服务供给质量，实现公共服务均等化、可及性的先决条件。《通知》提出要加快编制发布知识产权公共服务清单，通过全面梳理公共服务事项，制订公开透明的服务标准，推动各地区服务事项规范化管理，实现同一事项无差别受理、同标准办理，不断提升服务能力。二是强化知识产权信息服务供给。信息公共服务供给不平衡不充分的问题，在一定程度上制约了社会创新创业潜能的进一步释放。《通知》提出，完善知识产权信息公共服务网络，积极推进技术与创新支持中心（TISC）、高校国家知识产权信息服务中心等信息公共服务重点机构和服务网点建设，保障服务资源的多层次供给，助力提升创新主体创新能力。三是加快整合商标、专利等服务窗口和办事大厅，努力实现“一站式”服务，做到让群众“只进一扇门”“最多跑一次”。《行动方案》的组织实施部分，对地方知识产权管理部门、各银保监局和发展改革部门提出工作要求，确保《行动方案》落地实施。主要包括以下几个方面：加强统筹协调，明确分工职责。各级知识产权管理部门要牵头做好措施优化、服务提升、宣传培训和总结推广等工作。各银保监局要重点抓好模式创新和银行业金融机构监管政策落实。社会信用体系建设牵头部门要充分发挥知识产权质押信息等平台作用。制定行动方案，强化示范带动。省级知识产权局要牵头开展专题调研，会同有关部门细化各项行动，制定印发本省（区、市）行动方案。每个省份选取3个以上的园区作为示范标杆。国家知识产权试点示范园区，获得中央专项财政资金支持的省份和城市要积极参与。加强宣传推广，做好总结分析。地方有关部门要加强对经验案例的宣传和推广，对融资企业进行统计监测，各银保监局要加强有关贷款数据的统计分析。省级知识产权局要牵头做好集中展示宣传和年度总结。国家知识产权局、银保监会和国家发展改革委将搭建工作交流平台，组织评选发布典型案例，广泛宣传可复制推广的经验做法。对成效显著的地方给予一定的支持倾斜和宣传报道。