资产评估《规划》的总体考虑是，贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照国家“十四五”规划和财政“十四五”规划的战略安排，综合考虑当前行业面临的主要问题和今后一个时期行业的发展趋势，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，科学谋划“十四五”时期行业发展规划。在《规划》起草过程中，起草组重点考虑以下几个方面：一是立足行业发展实际，推动解决行业当前形势下存在的问题；二是紧跟现代财税体制改革，推动行业服务财政中心工作；三是紧密衔接“十四五”时期国家重大发展战略，服务科技创新和知识产权运用，助力知识产权强国战略和创新驱动发展战略实施，服务生态文明建设，紧跟乡村振兴战略，服务节能减排过程中的产业升级，助力“碳达峰”“碳中和”，服务数据产权交易，推动数字经济建设等。《规划》共有四部分，分别为“资产评估行业发展的现状和面临的形势”“资产评估行业发展的指导思想和基本原则”“资产评估行业发展的基本目标和主要任务”和“资产评估行业发展规划的组织实施”。我国注册会计师行业面临的形势和存在的问题，并就如何贯彻落实有关要求意见建议。肯定了注册会计师行业在资本市场发展中发挥的重要作用，又对行业现阶段存在的问题进行了准确的把脉，并提出具体的要求和措施，对注册会计师行业更好地认识自身发展的优势和不足，全面了解面临的机遇和挑战，具有重大而深远的指导意义，堪称新发展阶段指引我国注册会计师事业发展的纲领性文件。促使事务所把精力由外向内，更加关注事务所的内部治理、质量管理体系建设，注重修炼“内功”，有助于行业实现内涵式的高质量发展。同时，对于倒逼市场提高信息质量、促进社会的诚信体系建设，也具有深远意义。审计准则作为行业基本的制度规范，对于提高审计质量、促进行业的健康发展发挥着基础性的作用。要按照《意见》的要求，以“中国实践国际化、国际准则中国化、准则解释实时化、准则操作具体化”作为新发展阶段推进标准建设工作的指导原则，与时俱进修订完善审计准则体系，充分发挥准则的规范、引领和提升作用。同时，大力加强宣传、培训和指导，确保准则的“落地”见效。审计准则委员会对质量管理和特殊目的相关的准则及应用指南进行了审议。与会委员认为，三项质量管理准则应用指南为会计师事务所执行质量管理准则提供了切实有用的指导，有利于推动质量管理准则有效实施，提高会计师事务所质量管理能力，切实维护公众利益；三项特殊目的审计准则及配套应用指南对一些标准化程度相对较低、实务中涉及情形较复杂的特殊目的审计业务提供了具有针对性的指导和说明，提高了有关业务报告的信息含量和决策相关性。相关准则和应用指南框架结构合理、逻辑清晰，具有较强的指导性和可操作性，充分体现了国际趋同的要求，并在国际准则基本原则的基础上针对我国实务给予了有针对性的规范和指导。