为深入落实《关于推进贸易高质量发展的指导意见》《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》和《关于强化知识产权保护的意见》,全面强化海外知识产权保护工作,现就进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设提出如下指导意见。指导思想和原则。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,坚持统筹协调和多方联动,立足新发展阶段,把握新发展理念,构建新发展格局,着力完善海外知识产权纠纷应对指导工作体系,加强信息服务、能力建设和支撑保障,统筹推进知识产权领域国际合作和竞争,切实维护知识产权领域国家安全,有效促进高水平对外开放,推动经济高质量发展。坚持政府引导、多方联动、问题导向、重点突破。政府部门牵头整合行业协会、服务机构、企业等各方优势资源,聚焦企业海外维权的痛点难点问题,针对重点领域和关键环节发力,持续完善海外知识产权纠纷应对指导工作体系,切实加大海外知识产权维权援助工作力度。工作目标。力争到2025年,横向互联、纵向互通、央地协同、合作共享的海外知识产权纠纷应对机制基本建立,便捷高效的国际知识产权风险预警和应急机制初步形成,知识产权涉外风险防控体系更加健全,海外知识产权纠纷应对指导服务网络更为完善,我国企业海外知识产权保护意识显著增强,海外知识产权纠纷应对能力明显提升,海外知识产权纠纷应对指导工作社会满意度达到并保持较高水平,知识产权保护对国际贸易的促进作用更加突出。健全工作体系,丰富海外知识产权纠纷应对工作网络,完善纠纷应对指导工作体系。优化工作网点布局,在需求高、基础好、条件成熟的地方布局建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心,探索在重点贸易国家(地区)建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心海外分中心,形成海外纠纷应对服务网络。建立健全纠纷应对指导工作规程,实现标准管理,规范运行,全面提升海外知识产权纠纷应对指导能力水平。优化信息服务平台。依托国家海外知识产权信息服务平台“智南针网”加强信息资源整合,逐步实现全国海外知识产权信息的高效流转和共享。优化国家海外知识产权纠纷应对指导中心工作网站,推动国家指导中心与各地方分中心及海外分中心工作网站的顺畅互联。推动业务模块升级,不断健全网站、服务号、小程序和线下沙龙“四位一体”信息服务网络。强化纠纷应对指导人才支撑体系。健全海外知识产权专家顾问制度,加强海外知识产权纠纷应对指导专家库建设,鼓励支持各地专家库对接,充分共享专家资源。遴选培育海外知识产权研究智库,针对重大海外知识产权纠纷开展研究。引导外向型企业、知识产权及法律服务机构等加强海外知识产权实务人才培养,加强海外知识产权人才储备。建立海外知识产权、专利评估特派员制度,帮助企业扩充海外知识产权保护人才资源。
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