明年要坚决贯彻“稳字当头、稳中求进”的要求,积极推出一系列有利于经济稳定的政策。 宏观政策方面,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,用好投资政策和消费政策工具,实施好扩大内需战略纲要,更好发挥居民消费对经济发展的基础性作用,调动资金等要素切实增强投资对优化供给结构的关键性作用,增强发展内生动力。 改革开放政策方面,将加快建设全国统一大市场,推进高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点。继续深化国企改革,优化民营经济发展环境,打造大企业与中小微企业共生共荣的发展生态。持续扩大鼓励外商投资范围。 国家发展改革委副主任兼国家统计局局长 宁吉喆:在结构政策方面,将围绕畅通国内大循环,持续深化供给侧结构性改革,突破供给约束堵点,提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,深入推进大众创业万众创新,培育一批“专精特新”小巨人企业。 在区域政策方面,将完善区域协调发展新机制和政策体系,加大区域重大战略和协调发展战略工作力度,增强发展的平衡性协调性。实施好国家新型城镇化规划,稳步有序推进城市群和都市圈建设,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化。 三方面政策发力适当靠前, 中央经济工作会议提出“政策发力适当靠前”。宁吉喆表示,国家发改委将在三个方面适当靠前加大政策实施力度。 宁吉喆表示,国家发改委的“政策发力适当靠前”主要表现在三个方面。 一是靠前加强基础设施。适度超前开展基础设施投资,支持水利、交通、生态环保、农业农村、市政和新型基础设施建设。 二是靠前下达资金。加快中央预算内投资下达进度,加快地方政府专项债券发行节奏。 三是靠前安排项目。加快推进在建工程,抓紧新开工一批成熟的项目,拉动有效投资。同时,狠抓政策落地见效,尽快把宏观经济政策落实到微观市场主体。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长 宁吉喆:使政策效果更快更好地传导到基层,到企业价值评估、到项目、到就业。这就要求继续用好常态化财政资金直达机制并进一步扩大范围,畅通金融直达机制,疏通投资直达机制,着力推动资金下沉、政策下沉、要素下沉。
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