知识产权局和省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门联合开展专利评估代理信用监管工作，坚持综合治理工作思路，主要包括以下政策措施：进一步加大打击非正常专利申请的工作力度。一是持续严厉打击，《通知》要求持续开展打击非正常专利申请行为专项整治，进一步加大打击力度，对提交非正常专利申请的单位和个人，在相关项目申报、资助奖励、预审服务、优先审查等环节予以重点关注；对拒不撤回又不提交申诉材料和充分书面证据的依法从严处理；对代理非正常专利申请和无资质专利代理行为加大综合监管力度；加强知识产权信用监管，将提交非正常专利和从事违法专利代理行为依法依规列为失信行为，予以管理及公示。二是突出重点打击，在全面严厉打击非正常专利申请行为的基础上，进一步聚焦重点违法违规的非正常专利申请行为，加大处置力度，加强综合治理。《通知》明确异常大量申请、冒用他人信息申请、屡次申请非正常专利、倒买倒卖非正常专利申请以及无研发投入、无研发人员、无生产经营的“三无”空壳公司申请专利等涉嫌违法违规的重点非正常专利申请情形，要求各地方知识产权管理部门协同市场监管、公安、信用监管等部门，对涉嫌违法违规的重点非正常专利申请行为，依法从严处置。三是加强主动打击，此前，部分地方知识产权局、专利代办处已经在工作环节中主动排查出部分非正常专利申请行为，并报送国家知识产权局，有力地遏制了非正常专利申请行为。为继续健全主动核查和举报机制，《通知》要求各地方知识产权管理部门强化专线作用，拓宽线索渠道；要求各知识产权保护中心和快速维权中心、专利代办处要在专利受理、预审、企业备案等环节中加大主动排查力度，将“打击关口”前移。四是探索快速打击，为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》，《通知》提出支持营商环境试点城市研究建立非正常专利申请快速处置联动机制，畅通信息交换渠道，实现非正常专利申请行为的第一时间通报、第一时间处理、第一时间反馈，在快速处置非正常专利申请行为方面探索形成可推广、可复制的经验做法。