在技术产权证券化产品的设计和发行全过程中，财政部门和资产评估机构发挥了关键作用。财政部门通过增信和财政补贴发挥作用,1.通过增信解决融资难的问题。长期以来，中小民营企业在金融市场中相对弱势，融资可得性、可及性差。特别是在直接融资市场，基于企业资质弱、发行门槛高、资金风险偏好低等各种因素，针对中小民营企业的直接融资政策和产品工具极少，无论是银行间市场的中小企业集合票据还是交易所的中小企业集合债券，鲜有发债成功的案例。如何增加中小科技型企业的信用，成为能否顺利融资的关键。温州市由政府牵头，整合各方资源，为中小科技型企业量身定做合理的信用结构。先是设计出技术产权证券化产品，然后给产品增信，由温州市融资担保有限公司进行担保。该公司是由市政府授权，财政局发起，联合相关国有企业、县（市、区）政府及金融机构重组设立的，承担政府性专业融资担保公司职能。温州的银行间市场技术产权资产支持票据更是引入浙江省融资担保有限公司为资产支持票据提供AAA增信。“政府担保”提高了市场对该金融产品的可信度，确保证券的销售可行性和企业融资的可操作性。2.通过财政补贴解决融资贵的问题。财政补贴主要包括两个方面：一是20%的融资利息由财政补贴；二是90%的中介服务费用由财政补贴。技术产权证券化产品的设计发行需要券商、评级、律所、资产评估等中介机构参与，这些中介机构都是市场化的机构，其服务收费一般由企业承担。通过政府牵线，这些中介机构以适当优惠费率收取服务费，即使这样，中介机构的服务费加在一起也是一笔不小的费用。为了减轻企业的费用负担，温州市财政局决定，所有中介费用的90%由市级财政补贴。在政府担保和财政补贴的共同作用下，中小科技型企业的综合融资成本大幅降低。“兴业圆融——温州技术产权资产支持专项计划”和“银行间市场技术产权资产支持票据”的3年期融资年化综合成本分别为3.99%和3.96%，远低于一般中小企业融资利率。资产评估机构为技术产权证券化产品设计和价值评估提供专业支持,帮助确定底层资产，合理设计产品。技术产权证券化的核心是技术产权，技术产权证券化产品发行不涉及房地产、设备等有形资产，资产评估也不以企业的经营状况为主要标准，主要看重技术产权本身的价值。资产证券化的底层资产质量取决于技术产权的可交易性和价值，筛选优质技术产权是融资产品发行的基础。作为产品设计的重要环节，资产评估机构发挥了重要作用。北京连城资产评估有限公司联合相关融资担保公司、银行等单位成立尽调小组，对技术产权的法律关系、可质押性、可转移性进行专业判断，筛选出现金流稳定、具有较高价值的技术产权“入池”，作为证券发行的底层资产，为确保产品质量打下基础。合理评估技术产权价值，锚定融资额度。对技术产权进行估值定价是实现技术产权证券化的关键。在技术产权证券化产品设计中，资产评估公司采用收益法对技术产权的价值进行评估，并与融资担保公司、银行研究适当的风控方式和授信方式，金融机构最终以评估后的技术产权价值为依据确定质押率，根据质押率确定融资金额，实现无形资产价值的转换。2021年1月发行的“兴业圆融——温州技术产权资产支持专项计划”56项技术产权均属企业的“硬核”技术，整个资产包评估价值2.2亿元，授信发行金额1.9亿元，质押率达到86%，不仅远高于一般知识产权质押率，还高于一般的不动产质押率。参与此次发行的12家企业中，最高的获得2840万元融资，最低的获得1000万元融资。浙江新富尔电子有限公司凭借5项技术产权，获得2840万元融资。持续的创新投入得到“真金白银”的回报，更加坚定企业价值评估走创新驱动发展道路的信心。2021年12月发行的银行间市场技术产权资产支持票据，兴业银行、嘉兴银行等6家银行成功投资认购，18家中小科技型企业凭借142项技术产权获得2亿元融资。浙江天联机械有限公司凭借15项技术产权，获得2000万元的融资，质押率高达98.8%。该公司董事长沈永华说：“没想到技术产权这么值钱。这一融资新路径更加激发了我们科技创新的内生动力。”这么高的质押率，说明金融机构和市场对技术含金量的肯定，对技术产权价值评估结果的认可。