《方案》以全面贯彻党中央、国务院决策部署、有效落实《意见》《推进计划》目标任务为基点，紧紧围绕落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话要求，结合地方建设需求和工作实际，提出了建设国家知识产权保护示范区的重点任务，主要有以下特点。

第一，高位推动，系统部署。国家知识产权保护示范区是知识产权领域首个经国务院批准开展的国家级创建示范项目，具有里程碑意义。《方案》针对各地知识产权保护工作中普遍存在的法治化水平不够、侵权惩戒威慑力不够、全链条保护偏弱、基础投入不足等问题，确立了知识产权保护高地的建设目标及方向，重点围绕法规完善、机制优化、司法保护、行政执法、国际合作和资源保障等多方面，提出了一揽子重点建设任务，对于各地部署落实区域内知识产权保护工作规划任务，全面提升知识产权保护水平和能力具有指导意义。

第二，突出重点，鼓励创新。《方案》紧扣习近平总书记讲话要求，充分考虑地方区域发展和工作实际需求，明确示范区遴选建设的主要工作目标，从加强知识产权保护工作整体部署，提高知识产权保护工作法治化水平，强化知识产权全链条保护，深化知识产权保护工作体制机制改革，推进区域内知识产权领域国际合作交流，以及维护知识产权领域国家安全等六个方面，提出近40项具体建设重点任务。《方案》坚持目标引领、因地制宜、择优遴选、动态管理的原则，对相关地方全面加强知识产权保护工作提供了针对性指导意见和工作要求，定位准确、重点突出、任务具体、可行性强。同时，希望条件成熟的地区先行先试，在体制机制方面大胆创新，切实发挥示范带动的高地效应。

第三，协同推进，政策护航。国家知识产权保护示范区建设工作得到最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局、中国贸促会等部门的大力支持，各部门共同研究提出示范区建设中的创新举措，设计示范区的遴选及认定指标，为国家知识产权保护示范区“怎么建”“怎么管”“怎么用”指出了明确目标。后续国家知识产权局将按照《方案》要求，会同有关部门建立健全示范区建设工作管理机制，重点加大各项政策支持力度，印发示范区建设政策支持清单，加强示范区建设申报指导，对示范区（含建设城市〔地区〕）在知识产权保护评估体系建设、商标评估、专利评估、人才队伍建设、资源供给等方面强化政策支持。