导读 :科学界定地下空间使用权内涵是开展地下空间价格评估、推行地下空间有偿使用改革的重要基础。 基于国内外空间权立法对地下空间权利属性及内涵界定的比较分析,我国城市地下空间使用资产评估,商标评估,软件评估权价格评估的内涵应当是指对应于土地出让合同(划拨决定书)或地块规划设计指标条件确定的基于地表面以下的三维空间范围内一定使用年期的土地使用权价格。地下空间是一种战略性空间资源。 合理开发利用地下空间,不仅是提高城市容最、缓解城市交通、改善城市环境的重要手段,也是促进土地节约集约利用的必然选择。2007 年《物权法》首次明确了建设用地使用权可区分地上、地下及地表使用权而存在,从而为我国地下空间产权制度的建立和地下空间有偿使用奠定了法律依据。 评估公司,评估机构,固定资产评估,价格评估地下空间的有偿使用,离不开地下空间价格的评估和管理。 目前学术界 和管理部门对我国地下空间的关注重点在于产权权利体系、规划管理、权属登记及立法推进等,对地下空间价格的评估及管理尚未引起足够重视,涉及地下空间价格的内涵及评估管理政策等总体比较模糊,《城镇土地估价规程》也仅原则性的规定”评估地下空间权价格应重点考虑地下用途、地下深度、地下水文地质条件、地下建设对地上的影响、规划限制等因素对价格的影响 ”。 土地价格是一定权利状况下的价格,明确地下空间的权利属性是开展地下空间价格评估的基本前提。 |