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着力构建规范化高效化科学化的价格认定和价格争议调解工作新格局
作者: 文章来源: 浏览次数:516  时间:2023/3/22 14:59:00 

 

在过去的一年里,价格认定与监测中心紧盯办案机关和人民群众关心、社会关注的重点领域,坚持问题导向,聚焦抓落实、办实事、开新局,以创新引领为动力,在完善机制体制方面不断取得新成效,着力构建规范化、高效化、科学化的价格认定和价格争议调解工作新格局,为办案机关和人民群众提供更加高效率、高品质的价格公共服务保障。2022年全年共办理各类价格认定案件3867件,认定价值25.37亿元,为提出机关及时查办案件提供了价格依据。

一、提高政治站位,发挥党建引领作用

一是加强思想政治学习,树牢理想信念。价格认定不是一项单纯的业务工作和技术操作,是一项集政治性、政策性、技术性与一体的综合性工作,做好这项工作必须提高政治站位,与党和政府当前的政治任务和中心工作、重点工作相结合,使价格认定工作成为完成各项政治任务、中心工作、重点工作的助力器。价格认定与监测中心坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,以“三会一课”、“每周一学”、主题党日为载体,组织党员干部深入学习党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,认真落实“奋进新征程,建功新时代,以模范机关创建实际成效,迎接党的二十大胜利召开”主题教育,多层面开展“对党忠诚,始于足下”学习教育。通过学习教育,引导党员干部提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为坚定不移推动价格认定和价格争议纠纷调解工作高质量发展提供强大思想武器。

二是加强党的全面领导,充分发挥党员干部特别是领导干部领头羊作用。通过召开党员大会、支委会,研究“三重一大”事项,研究推进中心价格认定和价格争议调解操作规程、规章制度制定完善。围绕重点工作和疫情防控工作组建专门工作小组,聚焦主责主业,履行维护社会和谐、公平正义、使命担当。

三是夯实组织建设,强化党组织战斗堡垒作用。严格按照市委组织部、市直机关委关于基层党组织集中换届选举工作要求和组织工作程序,圆满完成支部换届选举工作,形成了以中心主要负责人为第一责任人、领导班子成员和部门负责人都是直接责任人的党建和业务工作齐抓共管的工作格局。在新冠肺炎疫情防控中,按照市委组织部、市疫情防控指挥办的安排部署,积极选派党员干部进入封控区参加一线防疫工作,动员组织全体党员到居住地社区亮身份开展志愿服务活动,结合“一对一”挂点联系工作,先后安排党员干部赴社区开展疫情防控工作,同社区工作人员搭班干活,参与卡口值守,在疫情一线锤炼队伍党性和作风,党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用在实际工作中得到充分体现。

二、聚焦主责主业,高效开展涉纪检监察涉案价格认定

(一)聚焦反腐倡廉,让效率更快,质量更高。紧跟国家工作方向,呼应纪检监察机关所需所盼,将涉纪检监察案件价格认定工作列为重点任务。针对涉纪检监察案件工作特点,狠抓风险防控,在坚持保密制度的前提下,成立以党员骨干为主专班价格认定小组,建立完善高效对接沟通协助机制,细化工作流程,开辟绿色通道,实行提前介入工作模式,对于特殊标的市场价格的采集、价格认定方法和结果的运用等,由价格认定人员提出方案,经与办案机关共同研究,提交中心集体审议后确定,在实物查(勘)验、市场调查,以及调取与涉案标的价格认定相关部门资料等方面,由价格认定机构根据具体案情需要提出,纪检监察部门协助办理,确保出具的每一份价格认定结论都经得起实践,经得起人民和历史的检验,为各级纪检监察部门查办案件提供了真实可靠的价格支撑,充分发挥了价格认定维护党纪的保障作用。

(二)聚焦提出机关所需所盼,让沟通更畅,合作更高效。建立价格认定协助机制,利用微信、主动与提出机关就案情进行沟通,摸清案件的关键点、风险点,并指导提出机关全面了解和熟悉价格认定政策,理清价格认定职责分工,对需要补充的材料及时向提出机关做好解释并出具补充材料通知书,对于矛盾争议较大,风险较高、存在疑问的事项,在事前、事中、事后各个环节进行充分会商交流;不定期线下线上多渠道了解价格认定服务情况,听取意见建议,及时协调、反馈和督促,确保重点工作任务和认定项目时时有人跟踪服务。在配合海关缉私部门专项行动中,及时建立协商沟通机制,主动与提出机关开展专题对接,高质量完成多宗涉嫌走私冻品、服饰、首饰、皮包、化妆品电子产品等的专项行动价格认定,为海关缉私部门打击走私犯罪活动提供了有力价格依据。

(三)聚焦能力提升,坚持在提升涉案价格认定工作水平上下功夫。坚持问题导向,进一步夯实和提高涉案价格认定水平。一是严抓规范管理。对照国家、省中心出台的价格认定规则和规范性文件,结合深圳工作实际,对原有价格认定工作制度进行全面梳理和修订,细化工作流程,编制《新人手册》和《业务指南》。对照全省案卷联合评查发现的问题,制定整改清单和整改措施,推动价格认定案卷管理标准化,不断提高价格认定规范化水平。二是不断提升信息化水平。在全面推进综合业务平台深度应用,落实好存量数据录入的同时,积极推动自有价格认定管理系统平台与综合业务平台的对接,以确保已实现的警综平台、市财政办公外网与价格认定管理系统平台对接工作不掉线、不断档,不断升华价格认定工作智能化、数字化、便捷化。三是充分发挥智库作用。结合价格认定工作新形势新要求,建立完善专家库动态管理模式和共享机制,强化风险防控管理,充分发挥专家在特殊、疑难、重大价格认定工作中的外脑作用,推动新时代价格认定工作高质量发展。

三、依托价格争议调解工作职能完善,群众服务,助力社会和谐正义

一是继续加强与市中院、市司法局沟通对接,探索合作的切入点和契合点,加快推进《关于推进完善价格争议行政调解与司法调解衔接联动工作机制的实施方案》落地实施。二是积极谋划,有序推进“总对总”价格争议纠纷调解平台试点建设工作。三是积极与社区沟通协调,设立了全市第二家价格争议调解站点,引导社区居民将价格争议纠纷通过调解形式解决,将社会矛盾化解在初期,消灭在萌芽状态。

四、从严从实抓制度执行,加强对干部队伍的教育管理

一是严抓制度建设,促进规范管理。在组织执行国家、省中心出台的价格认定规则和规范性文件的基础上,开展了《价格认定与监测中心工作制度汇编》修编工作,完善了党风廉政、议事决策、公文管理、业务规范、电子政务、人事管理、财务管理、后勤保障(安全生产)等各项规章制度,增强工作透明度,做到各项工作有章可循,有法可依,职责分明。

二是强化对干部职工的日常管理与监督。加强业务培训,积极组织人员参加国家和省中心举办的各类培训班,通过组织开展典型案例分析、案卷评查、研讨交流等方式,及时发现问题,认真整改提高,不断提升干部队伍政策素质和业务能力;强化系统协作意识,市中心进一步加强对区级价格认定工作的指导,区级机构在工作中遇到复杂疑难案件及时向市中心报告有关情况,寻求必要帮助,确保系统上下的信息通畅、工作通畅、配合通畅,形成整体合力协同解决有关重大问题;建立绩效考核制度,形成用制度激励推动干部的工作机制,引导干部想干事、能干事、多干事、干成事。

踔厉奋发新征程,笃行不怠谱新篇。在新的一年里,我们将继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习落实党的二十大精神,牢记价格认定和价格争议调解的特殊使命,坚持以高质量发展为主题,全面贯彻落实新发展理念,全面提升业务工作水平和质量,持续用力、久久为功,努力开创价格评估公共服务新格局。

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