统一的要素市场是全国统一大市场的重要组成部分,也是建设全国统一大市场的重点领域。按照党中央、国务院关于建设全国统一大市场深化要素市场化改革的决策部署,近年来,各方面持续加力,共同推动一批实质性改革举措相继落地、渐次开花。比如,深化农村集体经营性建设用地入市试点工作全面启动,稳妥有序放开放宽城市落户政策,全面实行股票发行注册制改革,统一公司、企业债券发行审核监管职责,推动形成互联互通的技术交易网络,加快构建统一的数据基础制度体系等等,这些改革正在有力有序推进。新一届政府成立后,按照机构改革相关要求,原来由发改委管理的企业债发行审核职能划转到了证监会,现在划转后由证监会审核发行的第一批企业价值评估债已正式在市场上发行,这些改革都在有效往前推进。总体来看,各要素领域改革系统性、整体性、协同性进一步提升,产生了改革与发展互促共进的叠加效果,为推动高质量发展发挥了积极作用。
下一步,我们将会同有关方面,围绕中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》部署的各项重点任务,坚持系统观念,健全城乡统一的土地和劳动力市场,加快发展统一的资本市场,加快培育统一的技术和数据市场,破除要素市场分割和多轨运行,推动各领域要素市场制度在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
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