近年来，杭州市发规院（市价格认证中心）按照中央和省市关于护航亚运的各项工作要求和市发改委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署安排，围绕“平安亚运”“亚运会VIK”等重点工作，以“大工作、小切口”为着力点，着力创新打造“清廉核价”“红枫驿站”“保‘价’护‘杭’”等工作机制载体，以更大力度、更快速度、更实举措将亚运攻坚工作落到实处。

一、围绕“亚运会VIK”，切实做到“清廉核价”

为扎实开展亚运会企业赞助现金等价物项目核价（简称亚运会VIK项目核价），在国家发改委价格认证中心和省中心的支持下，在市发改委的坚强领导和亚组委的协同配合下，杭州市发规院（市价格认证中心）会同亚组委财务部，将清廉元素融入到亚运会各类赞助商品、服务核价工作中，通过打好“四廉”组合拳，创新构建亚运会VIK核价全领域项目攻坚、全链条制度保障、全方位协调监督和全流程智能监管的“清廉核价”工作模式和工作品牌，为廉洁亚运保驾护航。该项工作入选杭州市2022年清廉杭州建设优秀实践案例，“清廉核价”工作品牌和机制创新也被市委直属机关工委确定为“红雁清风”培树点。

1.在亚运会VIK项目核价“前线”，按下快进键、跑出加速度，对应亚运会VIK项目核价涉及领域多、标的金额大、影响范围广等特点，市发规院（市价格认证中心）充分依托全要素智库“综合体”，进一步加强同省级以及区（县、市）价格认定系统、亚组委、发改委、体育局等相关职能单位以及各类行业协会的协同联动，充分发挥各方所长，协力开展VIK项目全流程项目价格核定。

同时，市发规院（市价格认证中心）协调各方，理顺各环节要点，强化对全链条价格数据和信息的固化、转换、保护、运用和移交，更好助力亚组委和赞助企业在“公正透明”下牵手合作。针对疑难、复杂核价项目，扎实运用“二进二会”机制予以协调解决，确保亚运会VIK项目核价结论公正和程序公正。

截至目前，核定完成涉及金融科技服务、信息技术集成和云服务、家电服务、航空客运服务、信息通讯服务、安保、服装、体育器材设备设施等大量亚运会VIK项目，为亚组委做好VIK项目谈判提供数据支持和价格支撑。

2.在亚运会VIK项目核价“中帐”，市发规院（市价格认证中心）把坚持制度机制建设作为固化和提升工作的有效载体，按照具体项目核价“协同办”“严把关”“齐监督”的程序要求“三部曲”，完善核价工作全链条制度保障，探索建立《核价办法》，签订《核价协议》，积极推进核价全流程“资金”+“资源”整合，“内部”+“外部”联动，“单项目”+“常态化”结合，让“VIK项目核价在制度下办理、让程序在规范下推进、让工作在阳光中开展”。

3.在亚运会VIK项目核价“后方”，市发规院（市价格认证中心）对应亚运会VIK项目核价需求，按照受理、办理、出具意见等价格认定全流程，着力打造“清廉核价”和“一键核价”数字化模块，紧盯重大项目、重要岗位、关键环节，围绕数据抓取、智力支持、两级联动、案件全流程可视、数据筛查、异常报警等重要节点，持续加大价格认定数字化平台智能监督力度，不断提高精准发现、精准预警、精准纠治的能力水平，不断推动“清廉核价”智能化水平。

二、围绕“亚运主会场”，扎实推进“红枫驿站”建设

为全面营造平安亚运浓厚氛围，市发规院（市价格认证中心）会同钱江世纪城派出所和萧山区发改局在亚运主会场及周边5个亚运场馆所属区域，共同挂牌设立“红枫驿站”钱江世纪城价格争议纠纷调解点，为该区域的市民群众特别是亚运期间（含各类测试赛期间）各类价格争议纠纷提供服务。

该调解点的设立，将充分发挥市发改委和全市价格认定系统党建引领、红色赋能、支部创新联动作用和“红雁小兵团”作战优势，确保亚运辖区内各类价格争议纠纷能够得到精准、快速和高效调解，坚决“将矛盾纠纷化解在基层、将和谐稳定创建在基层”。

今年以来，按照“平安亚运”有关工作部署，市发规院（市价格认证中心）坚持党建引领，统筹基层价格调处力量，扎实推进“红枫驿站”建设，全面打造杭州市价格争议调解全链式服务“金名片”，初步实现了基层价格矛盾纠纷化解从碎片治理向集成治理的转变。

为更好便民利民，最大程度覆盖群众生产生活范围，“红枫驿站”党建先锋站的设立坚持因地制宜、以点带面原则，有的设在城市综合体，有的设在居民社区，有的设在基层公安派出所。对于群众生活中遇到的各类价格争议纠纷，都可以就近到“红枫驿站”党建先锋站咨询或申请调解。如在“红枫驿站”杭州东站价格争议纠纷调解点，通过依托“派驻企业民警工作站”“老娘舅矛盾调解工作站”“助战律师调解工作室”“警姐心理疏导工作室”等，以纵向组织协同、横向司法、行政、人民团体和社会组织协同共治，共同守护杭州东大门，化一地矛盾，保一方平安。如上城区濮家社区、淳安家镇、钱塘区滟澜社区等“红枫驿站”价格争议纠纷调解点设立以来，主动靠前进入源头，已成功调解多起价格争议纠纷，受到当地社区和群众广泛认可。

三、围绕“平安亚运”要求，确保“保‘价’护‘杭’”落地

协助纪委监委、司法和行政机关办理价格认定事项是市发规院（市价格认证中心）的重要工作职责。这一阶段以来，为扎实做好亚运安保相关部门提交的各类价格认定事项，市发规院（市价格认证中心）知难而进、迎难而上，主动担当急难险重任务，敢于担当大案要案，打好“保‘价’护‘杭’”组合拳，有力保障办案需求。

市发规院（市价格认证中心）充分发挥价格认定系统、办案机关、第三方机构和专家的有机能动作用，成立各类柔性攻坚小组和工作专班，创新运用“协调小组”等工作机制，克服办案标的多、品种杂、时间紧、地点散、部分案件还要异地办理且受疫情影响等困难，全力攻坚，如期完成了各项价格认定任务。

市发规院（市价格认证中心）积极加强与纪委监委、公安、城管等部门的沟通协调，进一步强化人员保障、进一步规范工作程序、进一步压减办案时限，加强对价格认定依据真实性、合法性和关联性的审查，助力各方更好理顺案件在查处、移交、公诉、审判等环节中的程序要求，确保价格认定程序公正、结论公正。连续多年没有出现提交上一级认定机构复核事项。同时，为切实提高亚运会期间重大突发应急等事项的价格认定的处置能力，进一步完善应对措施，市发规院（市价格认证中心）专门组织全市价格认定系统研究编制《价格认定护航亚运工作预案》，进一步明确亚运期间价格认定的组织指挥机制、信息监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障等内容。计划有重点地组织相关区县价格认定机构会同价格认定提出机关（办案机关）开展价格认定程序应急演练，着力提升亚运会期间价格认定应急应对能力。

此外，发规院（价格认证中心）将借鉴以往成功经验，明确亚运期间全市价格认定工作任务分解、两级价格认定人员联动以及进一步规范价格认定工作流程、提高价格评估认定工作时效，为平安亚运助力。

打好“亚运百日攻坚战”，关键是以良好的精神状态和工作作风抓好工作落实。下一步，发规院（价格认证中心）将继续扎实开展主题教育，坚定落实“廉洁办亚运、节俭办亚运”和平安亚运的目标任务，咬紧牙关，攻坚克难，持续推进“红枫驿站”建设，扎实用好“保‘价’护‘杭’”工作法，着力打响“清廉核价”品牌，为办一届成功的亚运会贡献发改智慧和发改力量。